[作者]晁錯(cuò)(前200—前154)，潁川(今河南省禹州市)人。西漢政論家。年輕時(shí)師從張恢學(xué)申不害、商鞅的法家學(xué)說，漢文帝時(shí)，任太常掌故，曾奉命從故秦博士伏生學(xué)習(xí)《尚書》。后任博士、太子家令。在教導(dǎo)太子中授理深刻，辯才非凡，得太子劉啟(即后來的景帝)信任，號(hào)為“智囊”，升遷為中大夫。漢景帝即位，任命為御史大夫。他堅(jiān)持“重本抑末”政策，并主張納粟授爵，又建議募民充實(shí)塞下，積極防御匈奴的攻掠，以及逐步削奪諸王侯的封地，以鞏固中央集權(quán)統(tǒng)治，得到漢景帝采納。后吳楚七國以誅殺他為名，發(fā)動(dòng)叛亂;他為袁盎等所譖，被殺。《漢書·藝文志》著錄《晁錯(cuò)》三十一篇，今佚。清徐乾學(xué)等《御選古文淵鑒》錄入其政論代表作有《上言兵事書》《請(qǐng)募民實(shí)塞奏》《請(qǐng)立邊民什伍法奏》《論貴粟疏》《請(qǐng)入粟郡縣奏》《賢良對(duì)》等。清馬國翰等也有輯本。

論貴粟疏

據(jù)清徐乾學(xué)等《御選古文淵鑒》本

　　[解題]本篇選自清徐乾學(xué)等《御選古文淵鑒》卷十二。論貴粟疏，即論述重視糧食的奏章。在《御選古文淵鑒》中，名為《重農(nóng)貴粟奏》。今按通行說法改之。這些題目都是后人所加。文章論述了糧食對(duì)于國計(jì)民生的重要作用，分析了商人兼并和農(nóng)民流亡的原因，提出了重視和發(fā)展農(nóng)業(yè)的具體措施。其主旨在于為統(tǒng)治者謀劃長(zhǎng)治久安之道，但其觀點(diǎn)，對(duì)于今天仍有一定的啟示意義。

　　圣王在上，而民不凍饑者，非能耕而食之，織而衣之也，為開其資財(cái)之道也。故堯、禹有九年之水，湯有七年之旱，而國亡捐瘠者，以畜積多而備先具也。今海內(nèi)為一，土地人民之眾，不避湯、禹，加以亡天災(zāi)數(shù)年之水旱，而畜積未及者，何也?地有遺利，民有馀力，生谷之土未盡墾，山澤之利未盡出也，游食之民未盡歸農(nóng)也。

　　民貧，則奸邪生。貧，生于不足;不足，生于不農(nóng);不農(nóng)，則不地著;不地著，則離鄉(xiāng)輕家，民如鳥獸。雖有高城深池，嚴(yán)法重刑，猶不能禁也。夫寒之于衣，不待輕暖;饑之于食，不待甘旨;饑寒至身，不顧廉恥。人情一日不再食則饑，終歲不制衣則寒。夫腹饑不得食，膚寒不得衣，雖慈母不能保其子，君安能以有其民哉?明主知其然也，故務(wù)民于農(nóng)桑，薄賦斂，廣畜積，以實(shí)倉廩，備水旱， 故民可得而有也。

　　民者，在上所以牧之，趨利如水走下，四方無擇也。夫珠玉金銀，饑不可食，寒不可衣，然而眾貴之者，以上用之故也。其為物輕微易臧，在于把握，可以周海內(nèi)而亡饑寒之患。此令臣輕背其主，而民易去其鄉(xiāng)，盜賊有所勸，亡逃者得輕資也。粟米布帛，生于地，長(zhǎng)于時(shí)，聚于力，非可一日成也;數(shù)石之重，中人弗勝，不為奸邪所利;一日弗得而饑寒至。是故明君貴五谷而賤金玉。

　　今農(nóng)夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕者不過百畝;百畝之收不過百石。春耕夏耘，秋獲冬臧，伐薪樵，治官府，給徭役;春不得避風(fēng)塵，夏不得避暑熱，秋不得避陰雨，冬不得避寒凍，四時(shí)之間，亡日休息。又私自送往迎來，吊死問疾，養(yǎng)孤長(zhǎng)幼在其中。勤苦如此，尚復(fù)被水旱之災(zāi)，急政暴虐，賦斂不時(shí)，朝令而暮改。當(dāng)具有者，半賈而賣;亡者，取倍稱之息;于是有賣田宅、鬻子孫以償債者矣。而商賈大者積貯倍息，小者坐列販賣，操其奇贏，日游都市，乘上之急，所賣必倍。故其男不耕耘，女不蠶織，衣必文采，食必粱肉;亡農(nóng)夫之苦，有阡陌之得。因其富厚，交通王侯，力過吏勢(shì)，以利相傾;千里游敖，冠蓋相望，乘堅(jiān)策肥，履絲曳縞。此商人所以兼并農(nóng)人，農(nóng)人所以流亡者也。今法律賤商人，商人已富貴矣;尊農(nóng)夫，農(nóng)夫已貧賤矣。故俗之所貴，主之所賤也;吏之所卑，法之所尊也。上下相反，好惡乖迕，而欲國富法立，不可得也。

　　方今之務(wù)，莫若使民務(wù)農(nóng)而已矣。欲民務(wù)農(nóng)，在于貴粟。貴粟之道，在于使民以粟為賞罰。今募天下入粟縣官，得以拜爵，得以除罪。如此，富人有爵，農(nóng)民有錢，粟有所渫。夫能入粟以受爵，皆有馀者也。取于有馀，以供上用，則貧民之賦可損，所謂損有馀，補(bǔ)不足，令出而民利者也。順于民心，所補(bǔ)者三：一曰主用足，二曰民賦少，三曰勸農(nóng)功。今令：“民有車騎馬一匹者，復(fù)卒三人。”車騎者，天下武備也，故為復(fù)卒。神農(nóng)之教曰：“有石城十仞，湯池百步，帶甲百萬，而無粟，弗能守也。”以是觀之，粟者，王者大用，政之本務(wù)。令民入粟受爵，至五大夫以上，乃復(fù)一人耳，此其與騎馬之功相去遠(yuǎn)矣。爵者，上之所擅，出于口而亡窮;粟者，民之所種，生于地而不乏。夫得高爵與免罪，人之所甚欲也。使天下人入粟于邊，以受爵免罪，不過三歲，塞下之粟必多矣。

賢良對(duì)

據(jù)清徐乾學(xué)等《御選古文淵鑒》本

　　[解題]本篇選自清徐乾學(xué)等《御選古文淵鑒》卷十二。賢良，是漢代選拔統(tǒng)治者的科目之一。由郡國推舉文學(xué)之士充選。也為“賢良文學(xué)”、“賢良方正”的簡(jiǎn)稱。對(duì)，即對(duì)策。題目為后人所加，又稱《賢良對(duì)策》《賢良文學(xué)對(duì)策》等。漢文帝十五年(前165)，詔舉賢良大學(xué)士。此時(shí)賈誼已死，晁錯(cuò)在選中，漢文帝親策詔之，對(duì)策者百馀人，唯晁錯(cuò)為高第，因此選為中大夫。文章緊緊圍繞“詔策”而對(duì)，以“三皇”“五帝”“五霸”治國之得失為例，闡述了為君治國之道。

　　臣竊聞古之賢主，莫不求賢以為輔翼，故黃帝得力牧而為五帝先，大禹得咎繇而為三王祖，齊桓得管子而為五伯長(zhǎng)。今陛下講于大禹及高皇帝之建豪英也，退托于不明，以求賢良，讓之至也。臣竊觀上世之傳，若高皇帝之建功業(yè)，陛下之德厚而得賢佐，皆有司之所覽，刻于玉版，藏于金匱，歷之春秋，紀(jì)之后世，為帝者祖宗，與天地相終。今臣窋?shù)饶艘猿煎e(cuò)充賦，甚不稱明詔求賢之意。臣錯(cuò)草茅臣，亡識(shí)知，昧死上愚。

　　“對(duì)曰：詔策曰：‘明于國家大體。’愚臣竊以古之五帝明之。臣聞五帝神圣，其臣莫能及，故自親事。處于法宮之中，明堂之上，動(dòng)靜上配天，下順地，中得人。故眾生之類，亡不覆也;根著之徒，亡不載也;燭以光明，亡偏異也。德上及飛鳥，下至水蟲草木諸產(chǎn)，皆被其澤。然后陰陽調(diào)，四時(shí)節(jié)，日月光，風(fēng)雨時(shí)，膏露降，五谷孰，襖孽滅，賊氣息，民不疾疫，河出圖，洛出書，神龍至，鳳鳥翔，德澤滿天下，靈光施四海。此謂配天地治國大體之功也。

　　“詔策曰：‘通于人事終始。’愚臣竊以古之三王明之。臣聞三王臣主俱賢，故合謀相輔，計(jì)安天下，莫不本于人情。人情莫不欲壽，三王生而不傷也;人情莫不欲富，三王厚而不困也;人情莫不欲安，三王扶而不危也;人情莫不欲逸，三王節(jié)其力而不盡也。其為法令也，合于人情，而后行之;其動(dòng)眾使民也，本于人事，然后為之。取人以已，內(nèi)恕及人，情之所惡，不以強(qiáng)人，情之所欲，不以禁民。是以天下樂其政，歸其德，望之若父母，從之若流水。百姓和親，國家安寧，名位不失，施及后世。此明于人情終始之功也。

　　“詔策曰：‘直言極諫。’愚臣竊以五伯之臣明之。臣聞五伯不及其臣，故屬之以國，任之以事。五伯之佐之為人臣也，察身而不敢誣，奉法令不容私，盡心力不敢矜，遭患難不避死，見賢不居其上，受祿不過其量，不以亡能居尊顯之位;自行若此，可謂方正之士矣。其立法也，非以苦民傷眾而為之機(jī)陷也，以之興利除害，尊主安民，而救暴亂也;其行賞也，非虛取民財(cái)妄予人也，以勸天下之忠孝而明其功也，故功多者賞厚，功少者賞薄，如此，斂民財(cái)以顧其功，而民不恨者，知與而安已也;其行罰也，非以忿怒妄誅而從暴心也。以禁天下不忠不孝而害國者也。故罪大者罰重，罪小者罰輕，如此，民雖伏罪、至死而不怨者，知罪罰之至，自取之也;立法若此，可謂平正之吏矣。法之逆者，請(qǐng)而更之，不以傷民，主行之暴者，逆而復(fù)之，不以傷國;救主之失，補(bǔ)主之過，揚(yáng)主之美，明主之功，使主內(nèi)亡邪辟之行，外亡騫污之名;事君若此，可謂直言極諫之士矣。此五伯之所以德匡天下，威正諸侯，功業(yè)甚美，名聲章明，舉天下之賢主，五伯與焉。此身不及其臣，而使得直言極諫，補(bǔ)其不逮之功也。今陛下人民之眾，威武之重，德惠之厚，令行禁止之勢(shì)，萬萬于五伯，而賜愚臣策曰：‘匡朕之不逮。’愚臣何足以識(shí)陛下之高明而奉承之!

　　“詔策曰：‘吏之不平，政之不宣，民之不寧。’愚臣竊以秦事明之。臣聞秦始并天下之時(shí)，其主不及三王，而臣不及其佐;然功力不遲者，何也?地形便，山川利，財(cái)用足，民利戰(zhàn);其所與并者六國，六國者，臣主皆不肖，謀不輯，民不用;故當(dāng)此之時(shí)，秦最富強(qiáng)。夫國富強(qiáng)而鄰國亂者，帝王之資也，故秦能兼六國，立為天子;當(dāng)此之時(shí)，三王之功不能進(jìn)焉。及其末涂之衰也，任不肖而信讒賊，宮室過度，耆欲亡極，民力罷盡，賦斂不節(jié)，矜奮自賢群臣恐諛，驕溢縱恣，不顧患禍，妄賞以隨喜意，妄誅以快怒心，法令煩憯，刑法暴酷，輕絕人命，身自射殺，天下寒心，莫安其處，奸邪之吏，乘其亂法，以成其威，獄官主斷，生殺自恣，上下瓦解，各自為制。秦始亂之時(shí)，吏之所先侵者，貧人賤民也;至其中節(jié)所侵者，富人吏家也;及其末涂所侵者，宗室大臣也。是故親疏皆危，外內(nèi)咸怨，離散逋逃，人有走心，陳勝先倡，天下大潰，絕祀亡世，為異姓福。此吏不平，政不宣，民不寧之禍也。今陛下配天象地，覆露萬民，絕秦之跡，除其亂法，躬親本事，廢去淫末，除苛解嬈，寬大愛人，肉刑不用，罪人亡帑，非謗不治，鑄錢者除，通關(guān)去塞，不孽諸侯，賓禮長(zhǎng)老，愛卹少孤，罪人有期。后宮出嫁，尊賜孝悌，農(nóng)民不租，明詔軍師，愛士大夫，求進(jìn)方正，廢退奸邪，除去陰刑，害民者誅，憂勞百姓，列侯就都，親耕節(jié)用，視民不奢;所為天下興利除害，變法易故，以安海內(nèi)者，大功數(shù)十，皆上世之所難及，陛下行之，道純德厚，元元之民幸矣!詔策曰：‘永惟朕之不德。’愚臣不足以當(dāng)之!

　　“詔策曰：‘悉陳其志，毋有所隱!’愚臣竊以五帝之賢臣明之。臣聞五帝其臣莫能及，則自親之;三王臣主俱賢，則共憂之;五伯不及其臣，則任使之;此所以神明不遺，而賢圣不廢也，故各當(dāng)其世而立功德焉。傳曰：‘往者不可及，來者猶可待。能明其世者，謂之天子。’此之謂也。竊聞戰(zhàn)不勝者易其地，民貧窮者變其業(yè)。今以陛下神明德厚，資財(cái)不下五帝，臨制天下，至今十有六年，民不益富，盜賊不衰，邊竟未安，其所以然意者，陛下未之躬親，而待群臣也。今執(zhí)事之臣，皆天下之選已，然莫能望陛下清光，譬之猶五帝之佐也。陛下不自躬親，而待不望清光之臣，臣竊恐神明之遺也。日損一日，歲亡一歲，日月益暮，盛德不及究于天下，以傳萬世，愚臣不自度量，竊為陛下惜之!昧死上狂惑草茅之‘愚’臣言，惟陛下財(cái)擇!”