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    張延峰:以平臺(tái)建設(shè)為抓手 加快推進(jìn)洛陽(yáng)新型智庫(kù)建設(shè)

    中原人文社科網(wǎng)  張延峰2023-05-18

      編者按:

      在全國(guó)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育之際,又恰逢“5·17”重要講話發(fā)表7周年,河南省社科聯(lián)于5月16日組織召開了河南省社科界“重溫‘5·17’重要講話精神,加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)”理論研討會(huì),旨在進(jìn)一步引導(dǎo)和動(dòng)員全省廣大社科工作者更加自覺(jué)地?fù)?dān)負(fù)起加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的時(shí)代重任,為中國(guó)式現(xiàn)代化的河南實(shí)踐提供學(xué)理支撐和智力支持。從即日起陸續(xù)刊發(fā)專家發(fā)言,以饗讀者。今日刊發(fā)洛陽(yáng)市社科聯(lián)黨組書記、主席張延峰的發(fā)言《以平臺(tái)建設(shè)為抓手 加快推進(jìn)洛陽(yáng)新型智庫(kù)建設(shè)》。

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      新型智庫(kù)是集聚和發(fā)揮專家學(xué)者智慧的平臺(tái)。2016年5月17日,習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)智庫(kù)建設(shè)要把重點(diǎn)放在提高研究質(zhì)量、推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新上,要引導(dǎo)和推動(dòng)智庫(kù)建設(shè)健康發(fā)展、更好發(fā)揮作用。近年來(lái),洛陽(yáng)市社科聯(lián)以習(xí)近平總書記“5·17”重要講話為指引,緊緊圍繞中心工作,服務(wù)洛陽(yáng)發(fā)展大局,以平臺(tái)建設(shè)為抓手,積極推進(jìn)地方新型智庫(kù)建設(shè)。

      一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)的重要講話重要要求

      通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“5·17”重要講話,我們深刻認(rèn)識(shí)到,地方智庫(kù)是中國(guó)特色新型智庫(kù)的重要組成部分,推進(jìn)地方新型智庫(kù)建設(shè),意義重大、影響深遠(yuǎn)。一是認(rèn)識(shí)要深化。地方新型智庫(kù)要緊緊圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需求,著眼深化區(qū)域合作新機(jī)遇、探索區(qū)域發(fā)展新模式上提出具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的決策咨詢服務(wù),成為國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的“助推器”;要致力于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研究,為地方黨委、政府決策提供具有可操作性和借鑒意義的對(duì)策建議,努力成為地方黨委政府高效決策、科學(xué)決策的“智囊團(tuán)”;要發(fā)揮地方軟實(shí)力重要載體作用,更好樹立地方形象、引導(dǎo)地方發(fā)展、提升地方影響力和話語(yǔ)權(quán),擔(dān)當(dāng)?shù)胤浇?jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展的“動(dòng)力源”。二是職責(zé)要明晰。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,持續(xù)推進(jìn)思想理論創(chuàng)新責(zé)無(wú)旁貸;地方新型智庫(kù)建設(shè)的直接目的就是為黨委政府科學(xué)決策提供智力支撐,主動(dòng)有效服務(wù)科學(xué)決策責(zé)無(wú)旁貸;快速發(fā)展的信息化為輿論引導(dǎo)工作帶來(lái)了新機(jī)遇新挑戰(zhàn),地方新型智庫(kù)在引導(dǎo)社會(huì)輿論方面要主動(dòng)作為,擴(kuò)大主流輿論陣地、引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識(shí)責(zé)無(wú)旁貸;發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),地方新型智庫(kù)立足地方、研究地方、服務(wù)地方、推動(dòng)地方發(fā)展責(zé)無(wú)旁貸;時(shí)代的發(fā)展需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的繁榮發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步離不開哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的引領(lǐng)啟迪,堅(jiān)持以人民為中心的研究導(dǎo)向,積極推進(jìn)社科知識(shí)普及和成果轉(zhuǎn)化責(zé)無(wú)旁貸;增強(qiáng)中華文明傳播力影響力是推進(jìn)文化自信自強(qiáng)的應(yīng)有之義,深化國(guó)際交流合作,推動(dòng)中華文化更好走向世界,講好中國(guó)故事、河南故事、洛陽(yáng)故事責(zé)無(wú)旁貸。三是推進(jìn)要?jiǎng)?wù)實(shí)。積極創(chuàng)新地方智庫(kù)建設(shè)方式途徑,更加注重優(yōu)化組織形式,對(duì)主體功能進(jìn)行科學(xué)定位,努力形成開放式智庫(kù)組織結(jié)構(gòu);更加注重研究咨詢質(zhì)效,通過(guò)跟蹤調(diào)查研究、參與課題招標(biāo)、接受委托服務(wù)、實(shí)行對(duì)口服務(wù)等,不斷提高研究水平和服務(wù)能力;更加注重加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),把平臺(tái)建設(shè)作為智庫(kù)發(fā)展的重要抓手,努力為智庫(kù)開展咨詢研究創(chuàng)造條件;更加注重成果評(píng)價(jià)機(jī)制創(chuàng)新,完善成果認(rèn)定機(jī)制,完善成果激勵(lì)機(jī)制,完善成果推廣機(jī)制,推動(dòng)地方新型智庫(kù)創(chuàng)新發(fā)展。

      二、以平臺(tái)建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)洛陽(yáng)新型智庫(kù)建設(shè)

      (一)打造社科人才平臺(tái),為新型智庫(kù)建設(shè)提供人才保障。一是建立知名社科專家?guī)臁?017年,我們編寫出版了《最美洛陽(yáng)人》(人文社科卷),收入洛陽(yáng)社科界知名專家學(xué)者和優(yōu)秀普及志愿者140余名。同時(shí),與新聞媒體聯(lián)動(dòng),集中宣傳“知名社科專家”群體。二是建立中青年社科專家人才庫(kù)。2017年,與洛陽(yáng)市委宣傳部、洛陽(yáng)市人才辦、洛陽(yáng)市人社局聯(lián)合開展“洛陽(yáng)市首屆優(yōu)秀青年社科專家”評(píng)選活動(dòng),評(píng)出10名優(yōu)秀青年社科專家,并對(duì)其他優(yōu)秀參評(píng)人員納入人才庫(kù)管理。2018年,洛陽(yáng)市社科規(guī)劃辦通過(guò)各單位推薦、專家審核,入庫(kù)中青年社科專家210余名。今年以來(lái)又調(diào)整充實(shí)入庫(kù)專家達(dá)到329名。

      (二)打造社科研究平臺(tái),大力推進(jìn)新型智庫(kù)建設(shè)。一是成立洛陽(yáng)市社會(huì)科學(xué)院,打造專業(yè)研究平臺(tái)。2016年,成立洛陽(yáng)市社會(huì)科學(xué)院,引進(jìn)碩士以上人才8名,并聘請(qǐng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員劉慶柱、中央黨校校務(wù)委員韓慶祥等擔(dān)任顧問(wèn),聘請(qǐng)了一批洛陽(yáng)知名專家學(xué)者擔(dān)任特聘研究員。二是成立市級(jí)重點(diǎn)人文社科研究基地,打造駐洛高校服務(wù)地方的平臺(tái)。我們依托駐洛高校相關(guān)院系,成立44家市級(jí)人文社科重點(diǎn)研究基地。研究基地承擔(dān)了“洛陽(yáng)藍(lán)皮書”編寫、河洛文化研討會(huì)承辦、重大專項(xiàng)課題研究等工作,已經(jīng)成為駐洛高校服務(wù)洛陽(yáng)地方的重要平臺(tái)。如2021年依托河南科技大學(xué)法學(xué)院成立的全國(guó)首家法治政府研究機(jī)構(gòu)——洛陽(yáng)法治政府研究院,承擔(dān)了洛陽(yáng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究、法治宣講、“法治洛陽(yáng)”考核材料審核等工作,為洛陽(yáng)成功創(chuàng)建全國(guó)法治政府示范市做出了貢獻(xiàn)。三是組織開展“社科專家縣區(qū)(企業(yè))行”大型調(diào)研活動(dòng),打造理論與實(shí)際對(duì)接的平臺(tái)。我們重點(diǎn)打造了“社科專家縣區(qū)行”大型調(diào)研活動(dòng),每年確定10余項(xiàng)重大調(diào)研課題,成果報(bào)黨委政府和有關(guān)部門參考。2021年,又按照省委“萬(wàn)人助萬(wàn)企”的重大決策部署,組織開展了“社科專家企業(yè)行”大型調(diào)研服務(wù)活動(dòng)。四是與實(shí)際部門聯(lián)合開展課題研究,打造精準(zhǔn)服務(wù)的平臺(tái)。與洛陽(yáng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部、洛陽(yáng)市總工會(huì)、洛陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)局等單位聯(lián)合開展課題研究,“供需雙方”直接見(jiàn)面,使對(duì)策措施更加精準(zhǔn)。五是召開座談會(huì)和研討論證會(huì),打造研討交流的平臺(tái)。近年來(lái),我們組織召開了洛陽(yáng)副中心城市建設(shè)、洛陽(yáng)國(guó)際人文交往中心建設(shè)、洛陽(yáng)法治政府建設(shè)、洛陽(yáng)“漢服經(jīng)濟(jì)”發(fā)展等研討會(huì),積極為洛陽(yáng)發(fā)展問(wèn)診把脈,對(duì)癥開方。六是引導(dǎo)支持社會(huì)力量開展研究,打造民間智庫(kù)平臺(tái)。河南科技大學(xué)管理學(xué)院原院長(zhǎng)席升陽(yáng)教授創(chuàng)辦了鑫融基金研究院,研究院每周通過(guò)“沙里淘金財(cái)經(jīng)觀察”微信公眾號(hào)刊發(fā)研究成果,內(nèi)容涉及中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、洛陽(yáng)發(fā)展、重大決策部署解讀等,2017年以來(lái),刊發(fā)文章300余篇,有10余篇被人民日?qǐng)?bào)“日?qǐng)?bào)頭條”轉(zhuǎn)載。

      (三)打造成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),促進(jìn)新型智庫(kù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。一是打造資政服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮好《河洛智庫(kù)》的作用。《河洛智庫(kù)》作為專門呈報(bào)洛陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)參閱的內(nèi)參資料,2019年底創(chuàng)刊,已刊發(fā)近40期,其中《GDP超8000億城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較分析暨啟示》《北京市加快建設(shè)國(guó)際人文交往中心對(duì)我市的啟示》等8篇報(bào)告受到市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,被有關(guān)部門采納。二是打造建言獻(xiàn)策平臺(tái),發(fā)揮好“洛陽(yáng)藍(lán)皮書”的作用。2012年,我們?cè)谌?8地市率先編寫并持續(xù)發(fā)布“洛陽(yáng)藍(lán)皮書”成果,以專家觀點(diǎn)和視角分析研判洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)。三是打造宣傳闡釋的平臺(tái),發(fā)揮好《洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)》“理論版”和《洛陽(yáng)月談》的作用。2019年,我們與洛陽(yáng)市委宣傳部、洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)聯(lián)辦了《洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)》“理論版”,4年來(lái),圍繞宣傳貫徹黨的二十大精神、慶祝建黨100周年、全國(guó)法治政府示范市創(chuàng)建等重大主題,組織刊發(fā)了130余版、600余篇理論文章,洛陽(yáng)市社科聯(lián)《洛陽(yáng)月談》雜志、洛陽(yáng)社科微信公眾號(hào)和網(wǎng)站也同時(shí)聯(lián)動(dòng)刊發(fā),積極宣傳闡釋黨的創(chuàng)新理論和黨委政府的重大決策部署。四是打造河洛文化研究平臺(tái),發(fā)揮好傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的作用。上個(gè)世紀(jì)80年代以來(lái),洛陽(yáng)社科界首先提出河洛文化命題并召開首屆河洛文化研討會(huì),組織力量進(jìn)行研究。30多年來(lái),洛陽(yáng)市承辦了16屆中國(guó)河洛文化研討會(huì)中的7屆。近10年來(lái),我們每年都舉辦河洛文化研討會(huì),持續(xù)推進(jìn)研究。

      我們清醒認(rèn)識(shí)到,洛陽(yáng)新型智庫(kù)建設(shè)還有一些不足,主要是:調(diào)研不夠深入,特別是前瞻性研究不夠;智庫(kù)成果參差不齊,轉(zhuǎn)化率還不夠高;缺乏高水平的智庫(kù)人才,特別是缺乏理論聯(lián)系實(shí)際的復(fù)合型人才等等。

      三、加快推進(jìn)地方新型智庫(kù)建設(shè)的幾點(diǎn)體會(huì)

      一是新型智庫(kù)要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)深入研究重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,才能開出具體、精準(zhǔn)、科學(xué),管用、可行的藥方。

      二是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的問(wèn)題日趨復(fù)雜,需要我們具有政策思維、系統(tǒng)思維、經(jīng)濟(jì)思維,開出綜合藥方,才能解決好問(wèn)題。

      三是新型智庫(kù)要廣泛吸納黨委政府有關(guān)人員參與,使研究更加精準(zhǔn),對(duì)策和措施更加符合實(shí)際和具有可操作性。

      四是要通過(guò)深入分析,提高智庫(kù)成果質(zhì)量。要強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,善于用數(shù)字說(shuō)話;要善于對(duì)比分析,從對(duì)比中看問(wèn)題、找差距;要善于運(yùn)用圖表分析,使讀者一目了然;要善于典型剖析,既要全面分析現(xiàn)狀,還要找準(zhǔn)背后的問(wèn)題和原因,做到層層剝筍、吹糠見(jiàn)米。

      五是要建立科學(xué)有效的評(píng)價(jià)體系,在課題立項(xiàng)、優(yōu)秀成果評(píng)選中,向智庫(kù)成果傾斜,鼓勵(lì)更多的專家學(xué)者更加關(guān)注現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,同時(shí),加大智庫(kù)成果宣傳推介力度,多渠道轉(zhuǎn)化智庫(kù)成果。