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    張占倉:努力走出人口大省高質量發(fā)展的新路子

    中原人文社科網  2023-03-21

      編者按:為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,扎實推進中國式現代化建設的河南實踐,3月3日上午,河南省社科聯組織召開全省社科界“中國式現代化的河南實踐”理論研討會。11位知名專家學者圍繞會議主題,從不同的研討方向談認識、提對策,為現代化河南建設提供學理支撐和智力支持。本網站將陸續(xù)刊發(fā)專家發(fā)言,以饗讀者。

      今日刊發(fā)河南省委咨詢組研究員、河南省社科院原院長張占倉的發(fā)言《努力走出人口大省高質量發(fā)展的新路子》——

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      2月12日,省級黨員領導干部會議在鄭州召開,傳達學習習近平總書記在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神研討班開班式上的重要講話精神,研究部署全省的貫徹落實工作。省委書記樓陽生在會議上提出,要立足中國式現代化是人口規(guī)模巨大的現代化,努力走出人口大省高質量發(fā)展的新路子。這為我們結合實際貫徹落實習近平總書記重要講話精神指明了方向,也為全省高質量發(fā)展提出了重點。

      一、堅持發(fā)展是第一要務,主動服務和融入新發(fā)展格局

      改革開放40多年的實踐證明,我們堅持發(fā)展是第一要務,對全黨全國人民統(tǒng)一思想認識意義重大。正是因為我們一直堅持發(fā)展是第一要務,所以我們創(chuàng)造了世界人口大國經濟持續(xù)高速發(fā)展的奇跡。1978年,我國人均GDP約156美元,2022年達到人均12741美元,增長了80.7倍,使我們一個人口數量巨大的國家在全球的政治經濟地位發(fā)生了翻天覆地的變化。面對推進中國式現代化的新征程,習近平總書記在黨的二十大報告中明確指出,中國式現代化是人口規(guī)模巨大的現代化。這個重要觀點對全球現代化進程具有特別重要的理論創(chuàng)新價值與實踐指導意義。因為到目前為止,全球已經實現現代化國家的人口總和才10.4億人,相當于中國人口總數的72.0%,而我們中國式現代化是14億多人口大國共同實現現代化,確實會直接改變全世界現代化的版圖。之所以能夠這樣,就是我們一個全球人口大國經濟穩(wěn)定崛起了。

      因此,在全面建設社會主義現代化新征程中,河南省必須繼續(xù)堅定不移堅持發(fā)展是第一要務的思想,一心一意集中力量謀發(fā)展,以GDP年增長率高于全國0.5個百分點為底限,促進河南經濟持續(xù)穩(wěn)定高質量發(fā)展。針對以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,我們既要積極培育完整的內需體系,激勵鼓勵引導居民提升消費水平,提高廣大居民的幸福感獲得感,又要充分發(fā)揮我們已有較好基礎的內陸開放高地優(yōu)勢,利用全球疫情過后國際市場大范圍重組的新機遇,積極引進世界500強企業(yè),大膽開拓國際市場,在河南省2022年進出口總額首次躍居全國第9位的基礎上,進一步在國際市場上展示人口大省的人力資源優(yōu)勢,在高質量開放發(fā)展上邁出新步伐,主動服務和融入新發(fā)展格局。

      二、堅定走好創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展“華山一條路”,加快構建現代化產業(yè)體系

      按照黨的二十大的戰(zhàn)略部署和省第十一次黨代會的明確安排,錨定“兩個確保”,全面實施十大戰(zhàn)略,特別是要高質量實施創(chuàng)新驅動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略。

      按照已經顯示出勃勃生機的由省委省政府黨政一把手擔任雙組長的河南省科技創(chuàng)新委員會引領的新體制機制,在以大學、專業(yè)科研機構與河南省實驗室體系為主的基礎研究,以產業(yè)研究院與企業(yè)研發(fā)機構為主體的應用研究領域全面布局創(chuàng)新資源,既以更加優(yōu)惠的政策舉措想方設法引進院士、杰青等各類高端人才,又以空前力度集聚和培育本土人才,尤其是著力培育一代青年科教人才,通過批量化人才成長為中原大地孕育越來越多的優(yōu)秀科技創(chuàng)新成果,扎扎實實打造全國創(chuàng)新高地與重要人才中心,在明知非常艱難卻又必須堅定不移走下去的創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展“華山一條路”上勇毅前行,為經濟社會高質量發(fā)展提供源源不斷的科技創(chuàng)新成果支撐,為國家科技高水平“自強自立”貢獻中原力量。

      在創(chuàng)新驅動力量支撐下,加快構建現代化產業(yè)體系。充分發(fā)揮河南省制造業(yè)大省的既有優(yōu)勢,在盾構機、礦山機械等大型高端裝備和新能源汽車、高端服務器、智能手機、醫(yī)藥、高端鋁材、信息安全等技術儲備比較充足的領域加快新產品研發(fā)步伐,穩(wěn)定提升綜合實力與核心競爭力,進一步開拓中高端國際國內市場,全面提升制造業(yè)數字化、智能化、綠色化、服務化水平,為現代化產業(yè)體系筑牢高端制造業(yè)根基。

      對傳統(tǒng)制造業(yè)進行全面技術改造,穩(wěn)定提高全省傳統(tǒng)制造業(yè)在國內外市場上的地位。對于戰(zhàn)略性新興產業(yè),聚焦新一代信息技術、生物技術、新材料、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)勢主導產業(yè),大力建鏈延鏈補鏈強鏈,加快引進培育一批頭部企業(yè)和擁有核心技術的零部件企業(yè),提升產業(yè)鏈水平和自主可控能力,全面增強品牌影響力和市場競爭力,打造一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。加強關鍵技術裝備的突破應用和數字技術的融合賦能,促進新技術加速向高端裝備、新能源、智能網聯汽車、航空航天和新興服務業(yè)等領域廣泛滲透,培育壯大高成長性產業(yè)。超前謀劃未來產業(yè)發(fā)展,謀篇布局量子信息、氫能與儲能、類腦智能、未來網絡等未來產業(yè),力爭在若干前沿領域實現重大突破,為產業(yè)高質量發(fā)展注入新動能。

      三、結合省情,打造高質量發(fā)展新優(yōu)勢

      作為人口大省、經濟大省和地處中原的綜合性交通樞紐,在推進中國式現代化過程中,我們要科學規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調,積極主動把我省人口規(guī)模優(yōu)勢、經濟體量優(yōu)勢、區(qū)位交通優(yōu)勢更好地轉化為高質量發(fā)展新優(yōu)勢。

      在全國人力資源成本快速上升的新時代背景下,我們要主動利用全國東南沿海地區(qū)產業(yè)向中西部或東南亞持續(xù)轉移的機會,通過地方主要領導親自到東南沿海地區(qū)招商引資的方式,像近幾年引進智能手機、服裝產業(yè)等勞動密集型產業(yè)一樣,較大規(guī)模地招引這類產業(yè)直接落戶縣城或有較好同類產業(yè)基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn),既大幅度降低用地用工成本,也為我省在外打工人員回鄉(xiāng)就近就業(yè)創(chuàng)造條件,以產業(yè)振興加快鄉(xiāng)村振興步伐,通過工業(yè)集聚集群快速提升縣域經濟的綜合實力,盡快打造一批縣域經濟“千億縣”,促進城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

      利用我們經濟大省的優(yōu)勢,在建設農業(yè)強省、工業(yè)強省、服務業(yè)強省方面系統(tǒng)開拓市場空間,在促進國內大循環(huán)方面展示經濟大省的綜合性優(yōu)勢,進一步在做大的基礎上立足于通過創(chuàng)新賦能做強第一、第二和第三產業(yè),為建設社會主義現代化國家貢獻更多河南力量。持續(xù)發(fā)揮地處中原的區(qū)位優(yōu)勢,在已經建成并投入運行的全國重要的高速公路樞紐、全球第一個“米”字形高鐵樞紐、2010年以來快速跨入全球貨運機場40強的國際航空樞紐的基礎上,通過高鐵成網、航空客貨運與高鐵高效對接、建設“高鐵貨運示范區(qū)”、探索智能化多式聯運新模式等,進一步提升河南省綜合性交通樞紐地位,全面發(fā)展樞紐經濟,為中國式現代化貢獻新一代信息技術支撐的智能化樞紐經濟高質量發(fā)展的新智慧,在中國式現代化河南實踐中創(chuàng)造人類新文明。

      順應全面推進中國式現代化新征程的歷史潮流,我們有信心發(fā)揮河南人口大省經濟社會發(fā)展的內在優(yōu)勢,以恒久之力把發(fā)展作為第一要務,在探索人口大省高質量發(fā)展的新路子上傾力創(chuàng)新,為中國式現代化做出中原大地新的更大的貢獻。

      (作者:張占倉,系河南省委咨詢組研究員、河南省社科院原院長)