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    張占倉:努力走出人口大省高質(zhì)量發(fā)展的新路子

    中原人文社科網(wǎng)  2023-03-21

      編者按:為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的河南實(shí)踐,3月3日上午,河南省社科聯(lián)組織召開全省社科界“中國式現(xiàn)代化的河南實(shí)踐”理論研討會(huì)。11位知名專家學(xué)者圍繞會(huì)議主題,從不同的研討方向談?wù)J識(shí)、提對(duì)策,為現(xiàn)代化河南建設(shè)提供學(xué)理支撐和智力支持。本網(wǎng)站將陸續(xù)刊發(fā)專家發(fā)言,以饗讀者。

      今日刊發(fā)河南省委咨詢組研究員、河南省社科院原院長張占倉的發(fā)言《努力走出人口大省高質(zhì)量發(fā)展的新路子》——

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      2月12日,省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議在鄭州召開,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神研討班開班式上的重要講話精神,研究部署全省的貫徹落實(shí)工作。省委書記樓陽生在會(huì)議上提出,要立足中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,努力走出人口大省高質(zhì)量發(fā)展的新路子。這為我們結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神指明了方向,也為全省高質(zhì)量發(fā)展提出了重點(diǎn)。

      一、堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局

      改革開放40多年的實(shí)踐證明,我們堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),對(duì)全黨全國人民統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)意義重大。正是因?yàn)槲覀円恢眻?jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),所以我們創(chuàng)造了世界人口大國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展的奇跡。1978年,我國人均GDP約156美元,2022年達(dá)到人均12741美元,增長了80.7倍,使我們一個(gè)人口數(shù)量巨大的國家在全球的政治經(jīng)濟(jì)地位發(fā)生了翻天覆地的變化。面對(duì)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新征程,習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中明確指出,中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。這個(gè)重要觀點(diǎn)對(duì)全球現(xiàn)代化進(jìn)程具有特別重要的理論創(chuàng)新價(jià)值與實(shí)踐指導(dǎo)意義。因?yàn)榈侥壳盀橹梗蛞呀?jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國家的人口總和才10.4億人,相當(dāng)于中國人口總數(shù)的72.0%,而我們中國式現(xiàn)代化是14億多人口大國共同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,確實(shí)會(huì)直接改變?nèi)澜绗F(xiàn)代化的版圖。之所以能夠這樣,就是我們一個(gè)全球人口大國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定崛起了。

      因此,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中,河南省必須繼續(xù)堅(jiān)定不移堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想,一心一意集中力量謀發(fā)展,以GDP年增長率高于全國0.5個(gè)百分點(diǎn)為底限,促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展。針對(duì)以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,我們既要積極培育完整的內(nèi)需體系,激勵(lì)鼓勵(lì)引導(dǎo)居民提升消費(fèi)水平,提高廣大居民的幸福感獲得感,又要充分發(fā)揮我們已有較好基礎(chǔ)的內(nèi)陸開放高地優(yōu)勢,利用全球疫情過后國際市場大范圍重組的新機(jī)遇,積極引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè),大膽開拓國際市場,在河南省2022年進(jìn)出口總額首次躍居全國第9位的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步在國際市場上展示人口大省的人力資源優(yōu)勢,在高質(zhì)量開放發(fā)展上邁出新步伐,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

      二、堅(jiān)定走好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“華山一條路”,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

      按照黨的二十大的戰(zhàn)略部署和省第十一次黨代會(huì)的明確安排,錨定“兩個(gè)確保”,全面實(shí)施十大戰(zhàn)略,特別是要高質(zhì)量實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。

      按照已經(jīng)顯示出勃勃生機(jī)的由省委省政府黨政一把手擔(dān)任雙組長的河南省科技創(chuàng)新委員會(huì)引領(lǐng)的新體制機(jī)制,在以大學(xué)、專業(yè)科研機(jī)構(gòu)與河南省實(shí)驗(yàn)室體系為主的基礎(chǔ)研究,以產(chǎn)業(yè)研究院與企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)為主體的應(yīng)用研究領(lǐng)域全面布局創(chuàng)新資源,既以更加優(yōu)惠的政策舉措想方設(shè)法引進(jìn)院士、杰青等各類高端人才,又以空前力度集聚和培育本土人才,尤其是著力培育一代青年科教人才,通過批量化人才成長為中原大地孕育越來越多的優(yōu)秀科技創(chuàng)新成果,扎扎實(shí)實(shí)打造全國創(chuàng)新高地與重要人才中心,在明知非常艱難卻又必須堅(jiān)定不移走下去的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“華山一條路”上勇毅前行,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的科技創(chuàng)新成果支撐,為國家科技高水平“自強(qiáng)自立”貢獻(xiàn)中原力量。

      在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力量支撐下,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮河南省制造業(yè)大省的既有優(yōu)勢,在盾構(gòu)機(jī)、礦山機(jī)械等大型高端裝備和新能源汽車、高端服務(wù)器、智能手機(jī)、醫(yī)藥、高端鋁材、信息安全等技術(shù)儲(chǔ)備比較充足的領(lǐng)域加快新產(chǎn)品研發(fā)步伐,穩(wěn)定提升綜合實(shí)力與核心競爭力,進(jìn)一步開拓中高端國際國內(nèi)市場,全面提升制造業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化、服務(wù)化水平,為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系筑牢高端制造業(yè)根基。

      對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行全面技術(shù)改造,穩(wěn)定提高全省傳統(tǒng)制造業(yè)在國內(nèi)外市場上的地位。對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,加快引進(jìn)培育一批頭部企業(yè)和擁有核心技術(shù)的零部件企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)鏈水平和自主可控能力,全面增強(qiáng)品牌影響力和市場競爭力,打造一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)裝備的突破應(yīng)用和數(shù)字技術(shù)的融合賦能,促進(jìn)新技術(shù)加速向高端裝備、新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、航空航天和新興服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域廣泛滲透,培育壯大高成長性產(chǎn)業(yè)。超前謀劃未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,謀篇布局量子信息、氫能與儲(chǔ)能、類腦智能、未來網(wǎng)絡(luò)等未來產(chǎn)業(yè),力爭在若干前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破,為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

      三、結(jié)合省情,打造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢

      作為人口大省、經(jīng)濟(jì)大省和地處中原的綜合性交通樞紐,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化過程中,我們要科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極主動(dòng)把我省人口規(guī)模優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)體量優(yōu)勢、區(qū)位交通優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。

      在全國人力資源成本快速上升的新時(shí)代背景下,我們要主動(dòng)利用全國東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部或東南亞持續(xù)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì),通過地方主要領(lǐng)導(dǎo)親自到東南沿海地區(qū)招商引資的方式,像近幾年引進(jìn)智能手機(jī)、服裝產(chǎn)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)一樣,較大規(guī)模地招引這類產(chǎn)業(yè)直接落戶縣城或有較好同類產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),既大幅度降低用地用工成本,也為我省在外打工人員回鄉(xiāng)就近就業(yè)創(chuàng)造條件,以產(chǎn)業(yè)振興加快鄉(xiāng)村振興步伐,通過工業(yè)集聚集群快速提升縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力,盡快打造一批縣域經(jīng)濟(jì)“千億縣”,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

      利用我們經(jīng)濟(jì)大省的優(yōu)勢,在建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、工業(yè)強(qiáng)省、服務(wù)業(yè)強(qiáng)省方面系統(tǒng)開拓市場空間,在促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)方面展示經(jīng)濟(jì)大省的綜合性優(yōu)勢,進(jìn)一步在做大的基礎(chǔ)上立足于通過創(chuàng)新賦能做強(qiáng)第一、第二和第三產(chǎn)業(yè),為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)更多河南力量。持續(xù)發(fā)揮地處中原的區(qū)位優(yōu)勢,在已經(jīng)建成并投入運(yùn)行的全國重要的高速公路樞紐、全球第一個(gè)“米”字形高鐵樞紐、2010年以來快速跨入全球貨運(yùn)機(jī)場40強(qiáng)的國際航空樞紐的基礎(chǔ)上,通過高鐵成網(wǎng)、航空客貨運(yùn)與高鐵高效對(duì)接、建設(shè)“高鐵貨運(yùn)示范區(qū)”、探索智能化多式聯(lián)運(yùn)新模式等,進(jìn)一步提升河南省綜合性交通樞紐地位,全面發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì),為中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)新一代信息技術(shù)支撐的智能化樞紐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新智慧,在中國式現(xiàn)代化河南實(shí)踐中創(chuàng)造人類新文明。

      順應(yīng)全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程的歷史潮流,我們有信心發(fā)揮河南人口大省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在優(yōu)勢,以恒久之力把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),在探索人口大省高質(zhì)量發(fā)展的新路子上傾力創(chuàng)新,為中國式現(xiàn)代化做出中原大地新的更大的貢獻(xiàn)。

      (作者:張占倉,系河南省委咨詢組研究員、河南省社科院原院長)