編者按：為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的河南實(shí)踐，3月3日上午，河南省社科聯(lián)組織召開(kāi)全省社科界“中國(guó)式現(xiàn)代化的河南實(shí)踐”理論研討會(huì)。11位知名專家學(xué)者圍繞會(huì)議主題，從不同的研討方向談?wù)J識(shí)、提對(duì)策，為現(xiàn)代化河南建設(shè)提供學(xué)理支撐和智力支持。本網(wǎng)站將陸續(xù)刊發(fā)專家發(fā)言，以饗讀者。
今日刊發(fā)河南大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院院長(zhǎng)、教授姬志闖的發(fā)言《中國(guó)式現(xiàn)代化需要正確處理好的一系列重大關(guān)系》——
中國(guó)式現(xiàn)代化，是黨的重大理論創(chuàng)新，不僅凝聚了黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各民族人民長(zhǎng)期探索的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也為中國(guó)和世界的發(fā)展提供了中國(guó)道路和中國(guó)智慧，并與中華民族偉大復(fù)興和創(chuàng)造人類文明新形態(tài)一起構(gòu)成了當(dāng)代中國(guó)的三大敘事。中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要用整體觀思維方法協(xié)調(diào)各種要素關(guān)系，因此，無(wú)論是在認(rèn)識(shí)上還是在實(shí)踐中，都要準(zhǔn)確把握和正確處理制約系統(tǒng)整體效能的關(guān)鍵要素之間的一系列重大關(guān)系。
一、在認(rèn)識(shí)上，科學(xué)理解中國(guó)式現(xiàn)代化道路要準(zhǔn)確把握好四個(gè)關(guān)系
（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民主體
中國(guó)式現(xiàn)代化道路是在中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，依靠廣大人民群眾艱苦奮斗而成功探索出來(lái)的正確道路。黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民主體是理論邏輯和歷史邏輯的內(nèi)在統(tǒng)一，既要發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)的最大政治優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又要尊重人民群眾的主體地位，充分發(fā)揮人民群眾的智慧和力量。
（二）守正與創(chuàng)新
中國(guó)式現(xiàn)代化的探索是一個(gè)在繼承中發(fā)展、在守正中創(chuàng)新的歷史過(guò)程，是基于批判性繼承的重構(gòu)，既不同于西方也不同于蘇聯(lián)的現(xiàn)代化探索，而是在馬克思主義指導(dǎo)下，中國(guó)歷史積淀與人民現(xiàn)實(shí)創(chuàng)造相結(jié)合的最新建構(gòu)，必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新。既要堅(jiān)守正確方向和道路，在重大本質(zhì)要求和重大原則上毫不動(dòng)搖，又要在各領(lǐng)域大膽進(jìn)行制度、機(jī)制、文化和實(shí)踐創(chuàng)新。
（三）普遍性與特殊性
中國(guó)式現(xiàn)代化道路之所以科學(xué)和成功，關(guān)鍵在于既遵循現(xiàn)代化發(fā)展的普遍規(guī)律，又符合現(xiàn)實(shí)國(guó)情的特殊需要，是普遍性和特殊性的統(tǒng)一。一方面，遵循現(xiàn)代化建設(shè)以工業(yè)化為基礎(chǔ)的普遍規(guī)律，吸收借鑒各種現(xiàn)代化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；另一方面，堅(jiān)持馬克思主義基本原理與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義具體實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)定不移走自己的路。
（四）中國(guó)性與世界性
中國(guó)式現(xiàn)代化道路的底色是中國(guó)實(shí)踐、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也指向人類社會(huì)的共同發(fā)展，人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建和人類文明新形態(tài)的創(chuàng)造，是中國(guó)性和世界性的統(tǒng)一。一方面，以現(xiàn)代化道路的“中國(guó)性”破除了現(xiàn)代化話語(yǔ)的西方中心主義，為發(fā)展中國(guó)家自主探索現(xiàn)代化道路提供了范例；另一方面，中國(guó)式現(xiàn)代化道路也應(yīng)在“世界性”視域中反思自身、取長(zhǎng)補(bǔ)短。
二、在實(shí)踐中，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化要正確處理好的五個(gè)關(guān)系
（一）頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索
中國(guó)式現(xiàn)代化是分階段、分領(lǐng)域推進(jìn)，是頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索的有機(jī)統(tǒng)一。既要求在頂層設(shè)計(jì)時(shí)不脫離國(guó)情，扎根中國(guó)大地，做好制度設(shè)計(jì)，為實(shí)踐探索提供指導(dǎo)方向，也要允許各地各部門根據(jù)自身特色進(jìn)行差異化、多元化嘗試。
（二）戰(zhàn)略與策略
戰(zhàn)略是原則、是方向，是從長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局和大勢(shì)上做判斷。十八大以來(lái)，脫貧攻堅(jiān)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、鄉(xiāng)村振興等一系列重大戰(zhàn)略，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)略支撐。策略是戰(zhàn)術(shù)、是方法，是對(duì)戰(zhàn)略的服務(wù)和落實(shí)。要把戰(zhàn)略的原則性和策略的靈活性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，結(jié)合新情況新變化，制定新策略，做到創(chuàng)造性落實(shí)。
（三）公平與效率
公平建立在效率的基礎(chǔ)上，效率以公平為前提才能得以持續(xù)。這就要求處理好做大蛋糕與分好蛋糕、民眾貢獻(xiàn)度與民眾獲得度之間的統(tǒng)籌關(guān)系。中國(guó)式現(xiàn)代化需要兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)公正，既要遵循市場(chǎng)邏輯而創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效率，又要超越西方資本主義的資本和市場(chǎng)邏輯，以更有效地維護(hù)社會(huì)公平。
（四）充滿活力與塑造良好秩序
中國(guó)式現(xiàn)代化是活而不亂、活而有序的動(dòng)態(tài)平衡的現(xiàn)代化。秩序是規(guī)則，活力是潛能釋放。一般規(guī)律表明，在快速現(xiàn)代化過(guò)程中，社會(huì)總是矛盾不斷、風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)，極易陷入社會(huì)動(dòng)蕩的漩渦，而中國(guó)的現(xiàn)代化創(chuàng)造了奇跡，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展和長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡并行存在，只有在秩序的框架下保持穩(wěn)定安全的社會(huì)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力才能不斷釋放。
（五）自立自強(qiáng)與對(duì)外開(kāi)放
中國(guó)式現(xiàn)代化的推進(jìn)既需要充分激發(fā)內(nèi)部發(fā)展因素的活力，也需要充分引進(jìn)或者融入外部發(fā)展環(huán)境，把發(fā)展決策權(quán)牢牢掌握在自己手中，發(fā)展的力量根基要靠自己，通過(guò)構(gòu)建發(fā)展新格局，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，同時(shí)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，積極融入世界經(jīng)濟(jì)體系，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工，最大程度拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。
三、中國(guó)式現(xiàn)代化在河南實(shí)踐中如何呈現(xiàn)
（一）人口大省與高水平現(xiàn)代化
河南是人口大省，人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化特征在河南表現(xiàn)更加突出，因此，如何從省情出發(fā)，將人口大省轉(zhuǎn)型為人力資源大省，如何為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略提供地方經(jīng)驗(yàn)，如何推進(jìn)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新資源投入，如何構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)等問(wèn)題，都是河南省推進(jìn)現(xiàn)代化的重大關(guān)切。
（二）農(nóng)業(yè)大省與共同富裕
河南省是農(nóng)業(yè)大省，產(chǎn)業(yè)鏈較短，附加值偏低的特征制約農(nóng)民收入，因此，如何在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值挖掘空間相對(duì)較小的情況下，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，增加民眾收入；如何推動(dòng)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)向樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，如何前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，搶灘占先新興產(chǎn)業(yè)，高位轉(zhuǎn)型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；如何構(gòu)建支持社會(huì)公正的保障體系，都直接關(guān)乎共同富裕。
（三）人與自然和諧與黃河流域高質(zhì)量發(fā)展
河南省由于人口多、發(fā)展壓力大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中向自然資源攫取的規(guī)模和速度都比較高。因此，如何破解資源有限、枯竭矛盾，實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型；如何保護(hù)黃河流域生態(tài)環(huán)境；如何在生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕之間實(shí)現(xiàn)和諧統(tǒng)一，都是河南實(shí)踐中的關(guān)鍵問(wèn)題。
（四）內(nèi)陸腹地省份與對(duì)外開(kāi)放
河南省屬于典型的內(nèi)陸腹地省份，現(xiàn)代化實(shí)踐中多依靠自身的發(fā)展資源，融入全國(guó)乃至世界的產(chǎn)業(yè)合作與分工的程度不高；同時(shí)，盤活內(nèi)部資源壓力大，發(fā)展資源拓展空間較小，在加大省域協(xié)調(diào)統(tǒng)籌力度的同時(shí)，面臨消弭優(yōu)勢(shì)資源地市的發(fā)展動(dòng)力瓶頸。如何用好用活內(nèi)部資源，吸引和借力外部資源將成為推進(jìn)現(xiàn)代化面臨的重要議題。
（作者：姬志闖，系河南大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院院長(zhǎng)、教授）
