“治國(guó)必先治水”“治水如同治國(guó)”。治水是中華民族治理智慧的重要來源之一。南水北調(diào)中線工程是新時(shí)代“一部書寫在華夏大地上的宏偉詩(shī)篇”，充分彰顯了我們黨“以人民為中心”發(fā)展思想的價(jià)值光輝，展現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度與國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，蘊(yùn)含著巨大的國(guó)家治理智慧和密碼。
　　南水北調(diào)中線工程是實(shí)現(xiàn)我國(guó)水資源優(yōu)化配置的重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程，從1952年提出戰(zhàn)略構(gòu)想，到長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的前期論證，到2002年開工建設(shè)，再到一期工程2014年建成通水，南水北調(diào)中線工程取得了重大階段性勝利，圓了我國(guó)人民半個(gè)多世紀(jì)的調(diào)水夢(mèng)想，這是新時(shí)代我們黨立足于實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往而實(shí)施的一項(xiàng)大國(guó)工程。
　　把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能的偉大壯舉
　　“大江大河”與“大治”是緊密聯(lián)系的。南水北調(diào)中線工程跨越60余年漫長(zhǎng)歷程，伴隨著共和國(guó)成長(zhǎng)壯大，并于新時(shí)代建成通水，是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的一次生動(dòng)實(shí)踐，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能的經(jīng)典案例。
　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是南水北調(diào)工程建設(shè)的核心力量。南水北調(diào)中線工程是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下提出、論證、建設(shè)的。作為人類歷史上最宏大、最復(fù)雜、最艱巨的水利工程，它的順利實(shí)施得益于各方面的因素，但最根本的在于堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，從國(guó)家到地方，各部門、各系統(tǒng)積極配合，通力協(xié)作，跨江跨河、跨省跨市，三千里調(diào)水、五億人受益，繪制了氣吞山河的大手筆，完成了改天換地的大工程。作為黨的十八大以后建成通水的世紀(jì)工程，南水北調(diào)是中華民族在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下從站起來、富起來到強(qiáng)起來的重大標(biāo)志性工程，深刻體現(xiàn)了新時(shí)代我們黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
　　堅(jiān)持人民至上是南水北調(diào)工程的偉力之源。南水北調(diào)中線工程的根本目的和價(jià)值取向，是滿足人民對(duì)美好生活的向往，解決人民群眾吃水用水這個(gè)頭等大事。為保證工程質(zhì)量和順利實(shí)施，南水北調(diào)中線工程經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)50年慎重而漫長(zhǎng)的規(guī)劃論證，充分考慮了技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、文化等因素，體現(xiàn)了科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神。在工程建設(shè)過程中，黨中央、國(guó)務(wù)院認(rèn)真傾聽地方政府和人民群眾訴求，將政策的嚴(yán)肅性與執(zhí)行的靈活性、規(guī)劃工作的普遍性與解決問題的特殊性、為子孫后代謀福祉與為沿線群眾謀利益相結(jié)合，設(shè)身處地為人民著想，想方設(shè)法滿足群眾的合理訴求，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨和理念。
　　制度優(yōu)勢(shì)是南水北調(diào)工程的堅(jiān)強(qiáng)保障。南水北調(diào)中線工程是一項(xiàng)跨區(qū)域的系統(tǒng)工程，涉及湖北、河南、河北、北京、天津等多個(gè)省市。工程涉及的工作千頭萬緒，包括征地移民、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、施工建設(shè)、水污染治理等各個(gè)方面，任務(wù)艱巨，困難很多。南水北調(diào)中線工程的順利通水，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，彰顯了國(guó)家治理體系的顯著效能，集中表現(xiàn)在復(fù)雜的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌能力、強(qiáng)大的組織動(dòng)員能力、高效的決策執(zhí)行能力。
　　建設(shè)美麗中國(guó)是南水北調(diào)工程的生態(tài)目標(biāo)。南水北調(diào)中線工程是習(xí)近平生態(tài)文明思想的偉大實(shí)踐，是“兩山論”的具體體現(xiàn)。對(duì)河南來講，生態(tài)問題是一個(gè)短板，也是未來發(fā)展的一個(gè)增長(zhǎng)極。要深刻認(rèn)識(shí)南水北調(diào)中線工程的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和精神價(jià)值，把生態(tài)治理從“治標(biāo)”轉(zhuǎn)到“治本”上來，圍繞現(xiàn)代生態(tài)體系建設(shè)構(gòu)建“四梁八柱”。“十四五”時(shí)期，要在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系的同時(shí)，著手布局現(xiàn)代化生態(tài)體系，以南水北調(diào)為主軸，把黃河生態(tài)帶、淮河生態(tài)帶、大運(yùn)河生態(tài)帶和南水北調(diào)生態(tài)帶串聯(lián)起來，形成“豐字形”總體架構(gòu)，為美麗中國(guó)建設(shè)厚植“河南樣本”。
　　對(duì)新時(shí)代“中國(guó)之治”的幾點(diǎn)啟示
　　作為當(dāng)代中國(guó)治水奇跡的重要標(biāo)志之一，南水北調(diào)中線工程為踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想提供了成功范例，展現(xiàn)了我們黨的治國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，從一個(gè)側(cè)面揭示了“中國(guó)之治”的深刻內(nèi)涵，也昭示了“中國(guó)之治”的光明前景。
　　“中國(guó)之治”的本質(zhì)在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。“中國(guó)之治”的關(guān)鍵在于堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨”。黨的領(lǐng)導(dǎo)之所以始終堅(jiān)強(qiáng)有力，是因?yàn)樵谒枷肜碚撋暇哂袕?qiáng)大引領(lǐng)力，在奮斗目標(biāo)上具有強(qiáng)大感召力，在組織體系上具有強(qiáng)大動(dòng)員力，在匯聚共識(shí)上具有強(qiáng)大凝聚力，在行政資源上具有強(qiáng)大執(zhí)行力。
　　“中國(guó)之治”的精髓在于以人民為中心。南水北調(diào)中線工程的實(shí)施是為了不斷造福民族、造福人民。“中國(guó)之治”的本質(zhì)就在于以民為本，在于全心全意為人民服務(wù)，在于以人民為中心。為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗歷史的鮮明主題，也是中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命。
　　“中國(guó)之治”的特點(diǎn)在于遵循科學(xué)規(guī)律。南水北調(diào)中線工程能夠順利高效調(diào)水，體現(xiàn)出對(duì)自然規(guī)律的尊重。這啟示我們，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，推進(jìn)偉大事業(yè)，必須不斷深化對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)律、產(chǎn)業(yè)化規(guī)律、城市化規(guī)律的認(rèn)識(shí)，把握“中國(guó)之治”背后的動(dòng)力機(jī)制、平衡機(jī)制、治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“合規(guī)律性”與“合目的性”的統(tǒng)一。
　　“中國(guó)之治”的方法在于實(shí)行大國(guó)統(tǒng)籌。大國(guó)統(tǒng)籌就是全國(guó)一盤棋、集中力量辦大事、舉國(guó)一致、行動(dòng)高效。大國(guó)統(tǒng)籌的總抓手是新型舉國(guó)體制，具體表現(xiàn)為國(guó)家力量，方法是統(tǒng)籌兼顧。
　　“中國(guó)之治”的價(jià)值在于提供世界范例。“中國(guó)之治”不僅是對(duì)一個(gè)國(guó)家的治理，更意味著一種文明的治理。中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系具有深厚中華文化根基。這種深厚中華文化根基及其支撐作用的發(fā)揮，超越了西方非此即彼的二元對(duì)立思維，否定了“西方文明優(yōu)越論”，成為“中國(guó)之治”成功的關(guān)鍵。以南水北調(diào)中線工程為代表的中國(guó)治理方案構(gòu)成一套既有中國(guó)特色又具世界意義的價(jià)值體系，為人類文明轉(zhuǎn)型提供了范例。

　　（作者系省社科聯(lián)黨組書記、主席）