黨的二十大報告提出，“堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓”。2023年12月，中共中央印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，并發(fā)出通知，要求“堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓”。我們要充分認識、深刻理解和全面把握“堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓”的重要意義、內在機理和實(shí)踐要求，更加自覺(jué)地學(xué)習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。
全面從嚴治黨的治本之策
這是黨的建設的成功經(jīng)驗。中國共產(chǎn)黨歷來(lái)注重黨性修養、作風(fēng)整頓、紀律建設統籌推進(jìn)、形成合力。延安時(shí)期，不僅形成了成熟做法，而且進(jìn)行了理論總結。整風(fēng)運動(dòng)中，毛澤東在《改造我們的學(xué)習》中明確提出要解決黨性不純問(wèn)題。《中共中央關(guān)于增強黨性的決定》提出，“要求全黨黨員，尤其是干部黨員更加增強自己黨性的鍛煉”。這是黨的歷史上第一個(gè)關(guān)于黨性的文獻。劉少奇的《論共產(chǎn)黨員的修養》則是專(zhuān)門(mén)論述黨性修養的名篇。這一時(shí)期，我們黨特別強調“紀律是執行路線(xiàn)的保證”。陳云的《嚴格遵守黨的紀律》為全面加強黨的紀律建設提供了重要理論指導。正是由于把增強黨性、整頓黨風(fēng)、嚴肅黨紀貫穿始終，延安整風(fēng)才能取得巨大成功，開(kāi)創(chuàng )了黨的建設偉大工程。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視把黨性黨風(fēng)黨紀融入黨的建設之中，出臺了一系列關(guān)于加強黨性黨風(fēng)黨紀的新要求新規定新舉措，使黨的建設面貌一新。歷史證明，什么時(shí)候黨性黨風(fēng)黨紀抓緊了并形成了合力，黨的建設就順利，黨的事業(yè)就發(fā)展；什么時(shí)候黨性黨風(fēng)黨紀放松了或沒(méi)有形成合力，黨的建設就會(huì )遇到挫折，黨的事業(yè)也會(huì )受到影響。
這是黨中央的重要戰略部署。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央堅持以嚴的基調推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，一直強調黨性黨風(fēng)黨紀一起抓。習近平總書(shū)記深刻指出：“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴治黨的重要方略。”這些論述蘊含了黨性黨風(fēng)黨紀一起抓的系統理念和整體要求。在黨的二十大報告中，習近平總書(shū)記進(jìn)一步提出“堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓”。可見(jiàn)，這是黨中央一以貫之的戰略部署，是全面從嚴治黨的治本之策。
這是解決當前突出問(wèn)題的現實(shí)需要。黨的十八大以來(lái)，經(jīng)過(guò)全黨不懈努力，從根本上扭轉了管黨治黨寬松軟狀況。同時(shí)，必須清醒看到面臨的形勢依然嚴峻：貫徹黨中央決策部署打折扣搞變通問(wèn)題不容忽視，政治騙子仍有市場(chǎng)，各種“蠅貪蟻腐”糾而復生，“四風(fēng)”反彈頑固存在，違反國家財經(jīng)紀律、統計造假的行為時(shí)有發(fā)生。出現這些問(wèn)題的重要原因之一，是一些黨組織在管黨治黨方面不能自覺(jué)地推進(jìn)黨性黨風(fēng)黨紀一起抓，導致抓工作畸輕畸重、單兵突進(jìn)、顧此失彼、難成合力。要破解黨的建設的重點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，就必須以嚴的基調，始終堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓，提高黨性覺(jué)悟、強化黨風(fēng)正氣、保持黨紀震懾，為新征程上推進(jìn)全面從嚴治黨提供堅強保障。
黨性黨風(fēng)黨紀一起抓的內在機理
堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓，從根本上說(shuō)，黨性黨風(fēng)黨紀是有機整體，黨性是根本，黨風(fēng)是表現，黨紀是保障。習近平總書(shū)記一再強調，要處理好強黨性、正黨風(fēng)、嚴黨紀三者之間的關(guān)系，這是辯證思維和系統思維在管黨治黨領(lǐng)域的體現，是戰略思維和科學(xué)治理理念在實(shí)踐中的運用，是對正風(fēng)肅紀規律性認識的進(jìn)一步深化。
黨性，是馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性在黨員個(gè)人身上的具體體現，是黨員在政治、思想、組織、工作、生活等實(shí)踐活動(dòng)中表現出來(lái)的符合黨的性質(zhì)要求的特質(zhì)。黨性的本質(zhì)是立場(chǎng)問(wèn)題，是黨的立場(chǎng)、人民的立場(chǎng)的統一。黨性是根本，是黨員立身、立業(yè)、立言、立德的基石，決定了黨員的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。同樣的環(huán)境下，為什么有的黨員能夠一塵不染，有的黨員卻腐化墮落？歸根到底在于黨性不強。修好黨性這個(gè)“心學(xué)”，把好黨性這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”，才能立根固本、挺起精神脊梁。切實(shí)增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，才能提高對特權之蝕、不正之風(fēng)之害、腐敗之毒的免疫力和抵抗力，從源頭上消除私心雜念、克服違紀動(dòng)機，提高遵紀守法的自覺(jué)性。抓黨性，就要對黨員開(kāi)展經(jīng)常性教育，加強科學(xué)理論武裝，進(jìn)行先進(jìn)文化陶冶，嚴格組織生活養成，投身長(cháng)期火熱艱苦的實(shí)踐歷練。對于每個(gè)黨員來(lái)說(shuō)，這是需要用一生去回答的課題。
黨風(fēng)，即黨的作風(fēng)，是黨的整體風(fēng)貌，是黨的各級組織和黨員個(gè)人，在政治、思想、組織、工作、生活等各方面表現出來(lái)的一貫的態(tài)度和行為。黨風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線(xiàn)的重要體現和外在表現，是人民群眾看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、感受得到的人格力量。黨風(fēng)的實(shí)質(zhì)是黨與人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。黨風(fēng)是黨的形象，直接關(guān)系到人心向背。習近平總書(shū)記指出：“我們黨作為馬克思主義執政黨，不但要有強大的真理力量，而且要有強大的人格力量；真理力量集中體現為我們黨的正確理論，人格力量集中體現為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。”中國共產(chǎn)黨在百年實(shí)踐中培育形成了獨特的優(yōu)良作風(fēng)，主要是“三大作風(fēng)”，即理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，與人民群眾緊密聯(lián)系在一起的作風(fēng)，批評與自我批評的作風(fēng)，以及“三個(gè)務(wù)必”，即務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭。抓黨風(fēng)，就要繼承和弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，反對和糾治黨內不正之風(fēng)。抓黨風(fēng)的關(guān)鍵在于常態(tài)化、長(cháng)效化，以不斷取信于民的優(yōu)良作風(fēng)，展示我們黨的各級組織和黨員隊伍黨性堅強、黨紀嚴明的良好形象。
黨紀，即黨的紀律，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，是維護黨的團結統一、完成黨的任務(wù)的保障。黨的紀律主要包括六大紀律，即政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。習近平總書(shū)記指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優(yōu)勢。”“黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴明紀律。”抓黨紀，就要對黨員開(kāi)展黨紀教育，引導黨員學(xué)紀、知紀、明紀、守紀，真正把紀律轉化為政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，防止從“破紀”走向“破法”、小錯釀成大錯。抓黨紀，就要對黨員嚴格執行黨紀，堅持黨的各項紀律都要嚴，執行黨的紀律無(wú)條件、零容忍；做到黨紀面前人人平等，黨紀面前沒(méi)有例外，黨內不允許有不受紀律約束的特殊黨員；要讓黨紀成為帶電的“高壓線(xiàn)”，而不能成為“紙老虎”“稻草人”。
抓黨性、抓黨風(fēng)、抓黨紀，三者相互依存、相互區別、各有側重。抓黨性側重教育和引導，從思想上自覺(jué)抵制私心雜念和違紀動(dòng)機；抓黨風(fēng)側重糾治和遏制，及時(shí)發(fā)現清除不正之風(fēng)和違紀苗頭；抓黨紀側重懲治和威懾，提高違紀成本，讓違紀者在高壓重拳之下得不償失、付出代價(jià)。同時(shí)，三者又相互聯(lián)系、相互交融、相互促進(jìn)。黨性決定黨風(fēng)、黨紀，黨風(fēng)、黨紀體現黨性。黨風(fēng)、黨紀本質(zhì)上都是黨性問(wèn)題，也是最鮮明的黨性特征。因此，我們要正確理解、整體把握、貫通認識黨性黨風(fēng)黨紀一起抓的內在機理，在同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力上下功夫，增強其關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性，使之形成合力，充分發(fā)揮標本兼治的整體效應和利器作用，提高管黨治黨的能力和質(zhì)效。
堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓的實(shí)踐要求
自覺(jué)運用系統觀(guān)念堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓。堅持系統觀(guān)念是以習近平同志為核心的黨中央總結實(shí)踐經(jīng)驗在思想方法上作出的新概括，是我們黨堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義認識論、方法論的新提升，是解決黨的建設和黨的事業(yè)現實(shí)問(wèn)題的基本方法。自覺(jué)運用系統觀(guān)念堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓，就是用普遍聯(lián)系、全面系統、發(fā)展變化的觀(guān)點(diǎn)來(lái)看待和處理黨性黨風(fēng)黨紀的關(guān)系，加強全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進(jìn)，統籌兼顧、綜合施策、協(xié)同發(fā)展，增強工作的系統性、整體性、協(xié)調性。
切實(shí)明確堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓的責任擔當。各級黨組織對堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓負有全面領(lǐng)導的主體責任，書(shū)記是第一責任人，要精心部署安排，確定抓黨性黨風(fēng)黨紀的內容和重點(diǎn)，將其融入日常、抓在經(jīng)常，搞好督促檢查。各級紀委是黨內監督專(zhuān)責機關(guān)，也是抓黨性黨風(fēng)黨紀的職能機構，要全面貫徹落實(shí)黨中央工作部署，充分發(fā)揮紀委的功能作用，加強工作實(shí)施和專(zhuān)業(yè)指導，既要及時(shí)推出先進(jìn)典型進(jìn)行正面引導，又要善于運用反面典型加強警示教育。黨員領(lǐng)導干部要帶頭反對特權思想和特權現象，帶頭遵守黨的紀律，同時(shí)還要嚴負其責、嚴管所轄。廣大黨員要做黨性黨風(fēng)黨紀的模范踐行者、忠實(shí)維護者。
建立健全堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓的制度機制。實(shí)踐證明，只有及時(shí)將成功經(jīng)驗上升為制度才能管長(cháng)遠，只有適時(shí)將穩定制度構成機制才能長(cháng)效化。堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓，必須防止一風(fēng)吹、運動(dòng)式，應善于總結經(jīng)驗、形成制度、構成機制，并納入黨的自我革命制度規范體系，從而不斷鞏固和拓展黨性黨風(fēng)黨紀一起抓的成果，使其整體功能作用得以經(jīng)常性持續性發(fā)揮。
（作者系中國人民大學(xué)中共黨史黨建學(xué)院教授、博士生導師）
