2016年11月26日，省社科聯(lián)、省經(jīng)濟學(xué)學(xué)會(huì )圍繞“供給側結構性改革與區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“校地合作與高校轉型”“高校應用型人才培養”等議題,在商丘師范學(xué)院組織召開(kāi)了河南發(fā)展高層論壇專(zhuān)題研討會(huì )。來(lái)自全省高校的百余名經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)學(xué)院(系)院長(cháng)、系主任進(jìn)行了交流研討。

　　一、深層認知當前形勢下的供給側結構性改革

　　與會(huì )專(zhuān)家認為，供給側結構性改革要在再生產(chǎn)的環(huán)節中進(jìn)行理解。供給是支配分配、交換和消費的核心要素，供給的歷史狀況決定了當前的生產(chǎn)能力、經(jīng)濟結構與發(fā)展方式。供給側結構性改革與適應新常態(tài)、轉變發(fā)展方式的宏觀(guān)經(jīng)濟政策互為表里，一脈相承，是當前的重大國策。在當前基礎創(chuàng )新乏力的形勢下，無(wú)論是河南還是全國，供給側結構性改革最重要的就是“補短板”，尋找技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)提升、技術(shù)支撐路徑，踏踏實(shí)實(shí)“做好自己當前的事情”，保持一個(gè)經(jīng)濟穩增長(cháng)的良好態(tài)勢。

　　與會(huì )專(zhuān)家指出，供給側結構性改革也不同于西方的供給學(xué)派，一是我國的供給側結構性改革首先是對過(guò)剩產(chǎn)能的調整;二是供給側結構性改革涉及政府與市場(chǎng)關(guān)系的調整;三是供給側結構性改革作為深化改革的步驟還將會(huì )涉及各方利益的再調整;四是供給側結構改革必將摒棄西方新自由主義政策，實(shí)施具有中國特色的宏觀(guān)調控政策。

　　供給側結構性改革主要解決的是勞動(dòng)力生產(chǎn)效率不高的問(wèn)題。當前我國并不存在所謂“劉易斯拐點(diǎn)”所帶來(lái)的勞動(dòng)力短缺，如果能夠提高農業(yè)生產(chǎn)率，必將繼續釋放出更多的農村勞動(dòng)力進(jìn)入城市工業(yè)部門(mén)，繼續釋放“人口紅利”。供給側結構性改革要繼續優(yōu)化經(jīng)濟資源配置，優(yōu)化流通渠道以降低流通成本，同時(shí)要防止網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)野蠻式成長(cháng)對假冒偽劣商品的縱容;要調控房地產(chǎn)價(jià)格以降低綜合成本，同時(shí)給微觀(guān)經(jīng)濟個(gè)體以創(chuàng )新活力;要借鑒西方成功的產(chǎn)業(yè)政策，矯正對“互聯(lián)網(wǎng)+”的濫用。

　　供給側結構性改革應堅持自由競爭、政府干預和經(jīng)濟精神“三套車(chē)”體制機制聯(lián)動(dòng)。中國特色社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟運行也要堅持自由競爭，自由競爭是市場(chǎng)的精髓和創(chuàng )新的源泉。政府與市場(chǎng)的關(guān)系及其調處是全面深化經(jīng)濟體制改革的核心內容。在當前形勢下，要特別關(guān)注和理順市場(chǎng)與政府的關(guān)系，政府的宏觀(guān)調控與產(chǎn)業(yè)政策是供給側結構性改革的重要推手。經(jīng)濟精神也是影響供給側結構性改革的重要因素，不容忽視。可以以西方“一手拿算盤(pán)、一種拿圣經(jīng)”的諺語(yǔ)來(lái)解讀經(jīng)濟精神，“圣經(jīng)會(huì )抑制算盤(pán)，但是單憑算盤(pán)永遠帶動(dòng)不了商業(yè)”，在市場(chǎng)功利主義背景下，精神的問(wèn)題就顯得特別重要。經(jīng)濟精神不僅需要企業(yè)家的理性和眼光，也需要各群體、各階層人們社會(huì )道德倫理的慎獨。如何從經(jīng)濟精神上獲得經(jīng)濟社會(huì )的紅利，一是要充分發(fā)揮企業(yè)和個(gè)人的主動(dòng)性、創(chuàng )造性，并把求利意識上升為社會(huì )成就和責任感;二是把流通意識上升為工業(yè)精神和實(shí)業(yè)精神，培育實(shí)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的社會(huì )氛圍;三是把競爭意識上升為正義精神，上升為超越追求生活享受的更高精神境界。

　　二、創(chuàng )新驅動(dòng)，為建設經(jīng)濟強省貢獻智慧和力量

　　與會(huì )專(zhuān)家認為，創(chuàng )新驅動(dòng)是供給側結構性改革的第一推動(dòng)力。河南應從高層設計到謀劃運作，將創(chuàng )新驅動(dòng)納入社會(huì )經(jīng)濟的系統內部進(jìn)行整體考慮，讓技術(shù)創(chuàng )新與體制創(chuàng )新共同發(fā)力。為此，應發(fā)揮政府與市場(chǎng)“兩只手”作用，積極引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟面向科技高端前沿、面向市場(chǎng)經(jīng)濟法則、面向國家重大需求，構建產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，創(chuàng )新發(fā)展優(yōu)勢，強化原始創(chuàng )新，增強源頭供給，優(yōu)化區域創(chuàng )新、打造區域增長(cháng)極，壯大創(chuàng )新主體、推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展，實(shí)現“六個(gè)轉變”，即一是發(fā)展方式由粗放向可持續轉變，二是發(fā)展要素由傳統向創(chuàng )新轉變，三是分工地位由低端向高端轉變，四是創(chuàng )新能力由跟蹤向領(lǐng)跑轉變，五是資源配置由研發(fā)環(huán)節向創(chuàng )新鏈轉變，六是創(chuàng )新群體由精英向大眾轉變。

　　與會(huì )專(zhuān)家指出，河南經(jīng)濟的基礎發(fā)展能力薄弱，是劣勢，但只要敢于創(chuàng )新，也可以后來(lái)者居上轉變?yōu)閮?yōu)勢。河南經(jīng)濟這兩年年均GDP增長(cháng)高于全國1個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明河南應從“十三五”起，利用“五大國家戰略”實(shí)施的機遇期，深化供給側結構性改革，促進(jìn)供需兩端發(fā)力、兼顧遠近目標，把河南經(jīng)濟與新經(jīng)濟連接，加快經(jīng)濟結構調整，加快經(jīng)濟方式轉變，特別是要契合于河南自貿區建設，繼續發(fā)掘、放大樞紐經(jīng)濟、物流經(jīng)濟能量，構筑現代產(chǎn)業(yè)體系，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新的商業(yè)模式，打造新時(shí)期的河南經(jīng)濟升級版，實(shí)現從經(jīng)濟大省轉向經(jīng)濟強省的跨越。

　　三、促進(jìn)人才供求結構調整與高校轉型發(fā)展

　　與會(huì )專(zhuān)家指出，創(chuàng )新驅動(dòng)是人的創(chuàng )新驅動(dòng)，供給側結構性改革是以人為主體、意識觀(guān)念和實(shí)踐作為的改革，創(chuàng )新驅動(dòng)與供給側結構性改革的最大動(dòng)力是人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性的發(fā)揮及其程度。高校一定要融入和順應創(chuàng )新驅動(dòng)和供給側結構性改革的大潮，深化改革，加快轉型，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，為供給側結構性改革和創(chuàng )新驅動(dòng)、為實(shí)現“兩個(gè)一百年”目標，培養輸出更多更優(yōu)秀的應用型、技能型人才。

　　與會(huì )專(zhuān)家認為，當前高校在轉型發(fā)展中首先要理順轉型發(fā)展目標、人才培養模式、供給側結構性改革、創(chuàng )新驅動(dòng)的關(guān)系。一是高校的發(fā)展定位要準確。在當前就是要“做好自己的事”，一切工作都要針對社會(huì )經(jīng)濟對人才的需求來(lái)展開(kāi)，不要認為“創(chuàng )新”“就業(yè)”與己無(wú)關(guān)。二是高校建設應將出發(fā)點(diǎn)從辦什么樣的大學(xué)轉向培養什么樣的人才。當前許多高校熱衷于申報學(xué)科專(zhuān)業(yè)，謀求提高辦學(xué)層次，不能說(shuō)不對，但對培養什么樣的人才缺乏足夠的思考研討和路徑措施，不能不引起注意。三是在大學(xué)職能中找準發(fā)力點(diǎn)。大學(xué)職能包括人才培養、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì )和文化傳承等方面，地方大學(xué)一定要立足地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，以應用性研究成果和有針對性的咨詢(xún)建議服務(wù)地方為己任，凸顯地方辦學(xué)的邊際效應。