省十次黨代會(huì)上提出，未來五年，河南要打造“三個(gè)高地”，“加快構(gòu)筑全國(guó)重要的文化高地”是河南著力打造的“三個(gè)高地”之一。這意味著，河南不僅要成為經(jīng)濟(jì)大省，也要成為思想文化大省；標(biāo)志著河南不僅能夠創(chuàng)造巨大的物質(zhì)財(cái)富，也能夠創(chuàng)造巨大的精神財(cái)富；體現(xiàn)著河南不僅要成為具有硬實(shí)力的大省，也要成為具有軟實(shí)力的大省。圍繞實(shí)現(xiàn)省十次黨代會(huì)提出的“加快構(gòu)筑全國(guó)重要的文化高地”的目標(biāo)，必須堅(jiān)持“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展”的指導(dǎo)思想，把文明、文化、文藝工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作一體謀劃、同步推進(jìn)。
一、河南“文化高地”建設(shè)必須堅(jiān)持“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展”思想
“文化高地”建設(shè)必須有高瞻遠(yuǎn)矚的視野，承先啟后、繼往開來，究天人之際、通古今之變，集“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展”于一體，精心打造有深厚歷史根脈、有豐富現(xiàn)實(shí)內(nèi)涵、有蓬勃未來生命力的河南文化。
（一）要在全球化、現(xiàn)代化背景下看中國(guó)文化、河南文化建設(shè)
“構(gòu)筑全國(guó)重要的文化高地”，要求我們必須認(rèn)清形勢(shì)、把握趨勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。只有認(rèn)清“時(shí)”與“勢(shì)”，方能促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮。
“構(gòu)筑全國(guó)重要的文化高地”，要求我們必須正確看待硬實(shí)力與軟實(shí)力的關(guān)系。縱覽古今中外，任何一個(gè)大國(guó)的崛起，無不伴隨著經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力的增強(qiáng)與文化軟實(shí)力的提升。我們說今天的中國(guó)，“前所未有地靠近世界舞臺(tái)中心，前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”，但是我國(guó)的軟實(shí)力并沒有隨著硬實(shí)力的躍升同步提升，我們的文化準(zhǔn)備和理論準(zhǔn)備是不夠的，特別是缺乏整體的對(duì)外文化發(fā)展戰(zhàn)略，還有一些人把西方價(jià)值視為“普世價(jià)值”，自覺不自覺地用西方標(biāo)準(zhǔn)來看待中國(guó)問題。因此，我們必須從現(xiàn)在開始就要深入研究中華文化走向世界的戰(zhàn)略、策略問題。
“構(gòu)筑全國(guó)重要的文化高地”，要求我們必須正確認(rèn)識(shí)物質(zhì)生產(chǎn)與精神生產(chǎn)的關(guān)系。文化是根，文化是魂，文化是精神家園，文化是軟實(shí)力。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的強(qiáng)盛，總是以文化興盛為支撐的。尤其是我國(guó)在成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體之后，我們要注重解決精神建設(shè)問題。河南的“文化高地”建設(shè)，和國(guó)家發(fā)展的時(shí)代性、階段性要求相一致。因此，我們的思考一定要體現(xiàn)出外向性和戰(zhàn)略性，要從全國(guó)和時(shí)代的發(fā)展來看河南的影響和河南的貢獻(xiàn)。同時(shí)，文化也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要“增長(zhǎng)點(diǎn)”。在習(xí)近平總書記看來，“文運(yùn)同國(guó)運(yùn)相牽，文脈同國(guó)脈相連”，“沒有文明的繼承和發(fā)展，沒有文化的弘揚(yáng)和繁榮，就沒有中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)”。
“構(gòu)筑全國(guó)重要的文化高地”，要求我們必須正確認(rèn)識(shí)“中國(guó)化”與“世界化”的關(guān)系。自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來，都是世界文化“中國(guó)化”，現(xiàn)在則需要中國(guó)文化“世界化”，就是中國(guó)要為世界人民的和平做出貢獻(xiàn)。在上述意義上，中原文化是華夏文明的搖籃，是我們?nèi)≈槐M、用之不竭的寶貴財(cái)富，是河南重要的軟實(shí)力。
（二）河南“文化高地”建設(shè)必須堅(jiān)持“雙創(chuàng)”理論的指導(dǎo)
“雙創(chuàng)”是指“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展”，是中華傳統(tǒng)文化數(shù)千年來傳承延續(xù)內(nèi)在規(guī)律的現(xiàn)代彰顯，是中華傳統(tǒng)文化歷經(jīng)抗?fàn)幠ルy之后釋放能量、發(fā)揮作用的自然體現(xiàn)與現(xiàn)實(shí)需要，是承載民族復(fù)興偉業(yè)的執(zhí)政黨和人民大眾面對(duì)歷史文化傳統(tǒng)必然懷有的主體使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
所謂創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，是指中華傳統(tǒng)文化在理念、內(nèi)容、表達(dá)、形式等各個(gè)層面上的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，它以現(xiàn)實(shí)為尺度，以創(chuàng)造性為特征，以服務(wù)現(xiàn)實(shí)為旨?xì)w。所謂創(chuàng)新性發(fā)展，是重在闡發(fā)立足現(xiàn)實(shí)并解決當(dāng)今時(shí)代問題的創(chuàng)新內(nèi)容，是對(duì)中華傳統(tǒng)文化的提升與超越。它從傳統(tǒng)文化的思想根基出發(fā)，努力從傳統(tǒng)文化中汲取思想養(yǎng)料，以回答、解決現(xiàn)實(shí)問題為依歸，緊扣時(shí)代需求與民眾意愿去創(chuàng)新發(fā)展。傳統(tǒng)文化的時(shí)代化，就是要將大同理想與中國(guó)夢(mèng)有機(jī)貫通；中國(guó)文化的世界化，就是要增強(qiáng)包容性和人類命運(yùn)共同體意識(shí)，實(shí)現(xiàn)世界各個(gè)國(guó)家、各個(gè)民族的共生和共贏。
用“雙創(chuàng)”理論指導(dǎo)河南“文化高地”建設(shè)，必須遵循以下準(zhǔn)則：一是要尊重傳統(tǒng)文化，正確處理歷史作用與現(xiàn)實(shí)價(jià)值的關(guān)系、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)系、傳承與創(chuàng)新的關(guān)系，既不能采取歷史虛無主義態(tài)度，也不能食古不化、作繭自縛。二是要樹立辯證思想，科學(xué)辨析精華糟粕、區(qū)別優(yōu)劣得失，既看重歷史作用，又能夠從當(dāng)下進(jìn)行分析，加強(qiáng)鑒別、合理揚(yáng)棄，取其精華、去其糟粕，真正把傳統(tǒng)文化這個(gè)寶庫(kù)開掘好、利用好。三是要突出實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。無論是對(duì)精華的汲取，還是對(duì)糟粕的批判，都要堅(jiān)持由實(shí)踐來檢驗(yàn)，主要看是否有助于解決今天中國(guó)的問題，能不能回應(yīng)時(shí)代的需求和挑戰(zhàn)，能不能轉(zhuǎn)化為民族復(fù)興、國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福的有益精神財(cái)富。四是要深入發(fā)掘傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的思想資源，不斷賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵和現(xiàn)代表現(xiàn)形式，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展”，讓傳統(tǒng)文化中的厚重文化資源支撐現(xiàn)代化各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，讓傳統(tǒng)文化中的包容、和諧思維推動(dòng)華夏文明與世界文明交流互鑒。五是要努力把河南建設(shè)成為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承核心區(qū)，使之成為華夏文明與世界文明對(duì)話的重要平臺(tái)。
（三）進(jìn)一步明確河南“文化高地”建設(shè)的定位
中原文化是華夏文明之根，是河南未來發(fā)展的重要潛在優(yōu)勢(shì)。這就要求我們必須從戰(zhàn)略的高度、全局的高度、時(shí)代的高度來認(rèn)識(shí)“文化高地”建設(shè)。
建設(shè)“文化高地”必須具備文明的視野，“跳出文化看文化”。要正確處理文化與文明的關(guān)系，在華夏歷史文明、黃河文明中準(zhǔn)確定位，明確“中原文化”“黃河文明”“華夏歷史文明傳承創(chuàng)新”的內(nèi)在聯(lián)系。黃河文明的主體性、核心性是中華文明統(tǒng)一性、不分可割性的精神支柱與文化主軸，確立黃河文明在中華文明中的核心與主體地位，不僅是事關(guān)中華文明傳承與現(xiàn)代中國(guó)民族集體記憶延續(xù)的重大問題，而且對(duì)于增強(qiáng)中華文明的核心價(jià)值觀、提升民族的向心力與凝聚力具有重要的理論意義與現(xiàn)實(shí)價(jià)值。“跳出文化看文化”，就是說建設(shè)“文化高地”是河南治省方略的時(shí)代性發(fā)展。“文化高地”建設(shè)，要站得高、看得遠(yuǎn)、想得深，必須認(rèn)真研究河南文化在全國(guó)的地位、整個(gè)河南在全國(guó)的分量和地位，并進(jìn)行精準(zhǔn)定位，即河南“文化高地”中的文化是“大文化”，“文化高地”是“總高地”，在文化指標(biāo)、影響力上具有全面內(nèi)涵、全國(guó)意義和全國(guó)影響。
二、河南九大“文化高地”建設(shè)
建設(shè)“文化高地”，把河南的發(fā)展置入全國(guó)、全球的視野，使河南在文化建設(shè)上從“跟跑者”變成“引領(lǐng)者”。具體而言，構(gòu)筑河南“文化高地”，應(yīng)加強(qiáng)九大“文化高地”建設(shè)。
（一）全球華人根親文化圣地
發(fā)揮中原根親文化資源優(yōu)勢(shì)，開展尋根拜祖文化活動(dòng)，發(fā)展根親文化主題旅游，建設(shè)根親文化主題基地，確立一批中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化符號(hào)，使河南成為中華民族精神家園和心靈故鄉(xiāng)的主要承載地。要發(fā)揮河南作為華夏文明之源、炎黃子孫之根的資源優(yōu)勢(shì)，唱響“老家河南”的心曲，挖掘提升中華姓氏文化、黃帝文化、河洛文化、客家文化、元典文化、漢字文化、功夫文化等根親祖地文化價(jià)值，增強(qiáng)對(duì)海內(nèi)外華人的凝聚力，構(gòu)筑華夏兒女的心靈故鄉(xiāng)。
（二）思想理論高地
“文化高地”的核心是思想理論高地，價(jià)值觀是思想的核心，也是整個(gè)文化的核心。構(gòu)筑全國(guó)思想理論高地，就是要推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，這需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的理論創(chuàng)新、思想創(chuàng)造和現(xiàn)實(shí)的傳播力、影響力。要深入實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程，大力弘揚(yáng)中原人文精神“兼容并蓄、剛?cè)嵯酀?jì)、革故鼎新、生生不息”的特質(zhì)，以重點(diǎn)學(xué)科、學(xué)術(shù)名家、學(xué)術(shù)精品建設(shè)為支撐點(diǎn)，大力推進(jìn)中原智庫(kù)建設(shè)工程、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)普及工程，實(shí)施中原智庫(kù)聯(lián)盟，堅(jiān)持用中原理論引領(lǐng)中原實(shí)踐，用中原實(shí)踐構(gòu)建中原理論，提升在學(xué)術(shù)思想、學(xué)術(shù)話語上的原創(chuàng)力，打造中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)中原品牌。
（三）中國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承示范基地
“文化高地”應(yīng)該是優(yōu)秀傳統(tǒng)中原文化接續(xù)和傳承的高地。構(gòu)筑河南“文化高地”，必須加強(qiáng)對(duì)物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整體性保護(hù)、生產(chǎn)性保護(hù)與活態(tài)傳承，加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育普及，把河南建設(shè)成為保護(hù)展示和傳承弘揚(yáng)中華歷史文明的重要窗口。在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的“主導(dǎo)”與“主流”地位的同時(shí)，深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想價(jià)值的挖掘，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展”，引導(dǎo)人們樹立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀，推動(dòng)傳統(tǒng)文化與當(dāng)代社會(huì)相適應(yīng)、與新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在新的時(shí)代條件下不斷發(fā)揚(yáng)光大。
（四）現(xiàn)代文化創(chuàng)新發(fā)展高地
“文化高地”應(yīng)該是文化創(chuàng)新的高地。創(chuàng)新是文化的本質(zhì)特征。要立足中原崛起、河南振興的偉大實(shí)踐，在投身火熱的現(xiàn)實(shí)生活中推進(jìn)文化創(chuàng)新。要植根豐富璀璨的歷史文化，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)中推進(jìn)文化創(chuàng)新。要著眼于人民群眾期待更加美好生活的現(xiàn)實(shí)需求，在服務(wù)人民大眾中推進(jìn)文化創(chuàng)新。要緊跟世界文化潮流，在吸收借鑒各國(guó)優(yōu)秀文明成果中推進(jìn)文化創(chuàng)新。要著力實(shí)施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，打造中原文化品牌群。要加快傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化，以創(chuàng)新性文化引領(lǐng)新的生活方式、生產(chǎn)方式和新的發(fā)展理念、發(fā)展模式，推動(dòng)文化與科技、金融、旅游、互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，把河南建設(shè)成為在全國(guó)有重要影響的文化創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。
（五）文學(xué)藝術(shù)精品高地
打造一大批具有中原風(fēng)骨、中原氣派的精品力作，是支撐河南“文化高地”建設(shè)的重要基礎(chǔ)。實(shí)施精品戰(zhàn)略，要堅(jiān)持思想性、藝術(shù)性相統(tǒng)一，堅(jiān)持內(nèi)容為王、創(chuàng)意制勝，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，不斷提高原創(chuàng)能力，努力推出更多體現(xiàn)中原特色、中原氣派、中原風(fēng)格的文藝精品。廣大文藝工作者要“做到胸中有大義、心里有人民、肩頭有責(zé)任、筆下有乾坤”，讀懂社會(huì)、讀透社會(huì)，觀照人民的生活、命運(yùn)、情感，表達(dá)人民的心愿、心情、心聲，用高尚的文藝引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，凈化和守護(hù)好“心靈的土地”，不把引領(lǐng)當(dāng)“迎合”，不把文藝當(dāng)“生意”，把崇高的價(jià)值、美好的情感融入自己的作品，始終把社會(huì)效益放在首位。要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)造，提高作品的精神高度、文化內(nèi)涵、藝術(shù)價(jià)值，向著人類最先進(jìn)的方面看齊，向著人類精神世界的最深處探索，不斷推出扛鼎之作、傳世之作、不朽之作。
（六）全國(guó)公共文化服務(wù)高地
公共文化服務(wù)是為保障公民基本文化權(quán)益，由政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與提供的與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的各種文化設(shè)施、產(chǎn)品、活動(dòng)和服務(wù)，是文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程。各級(jí)政府要明確責(zé)任、主動(dòng)作為，有效破解群眾文化需求的無限性與政府責(zé)任和公共財(cái)政支撐能力有限性的矛盾。要樹立以人為中心的工作導(dǎo)向，建設(shè)公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì)化發(fā)展，精心組織力量、配置資源，切實(shí)贏得群眾的“點(diǎn)贊”。
（七）全國(guó)重要的文化產(chǎn)業(yè)基地
“文化高地”應(yīng)該是文化產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的高地。以產(chǎn)業(yè)的形式推動(dòng)文化加快發(fā)展，是文化發(fā)展的必然要求，也是先進(jìn)地區(qū)的普遍做法和成功經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于河南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，要注重實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)集聚化、集團(tuán)化、規(guī)模化發(fā)展，著力推進(jìn)文化科技創(chuàng)新，通過文化與科技的融合助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)品電商平臺(tái)等各類新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供有力支持。要堅(jiān)持傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)與新興文化產(chǎn)業(yè)并重、規(guī)模擴(kuò)張與產(chǎn)業(yè)升級(jí)并舉，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提升發(fā)展質(zhì)量和水平，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，建成在全國(guó)有重要影響的文化產(chǎn)業(yè)高地。
（八）現(xiàn)代文化傳播高地
要發(fā)揮各類媒體尤其是新媒體的作用，在中原文化傳播過程中全面融入特色文化符號(hào)和元素，逐漸構(gòu)建起具有河南特色的文化符號(hào)體系和價(jià)值觀念。要注重增強(qiáng)文化傳播的有效性，注重對(duì)文化共性的展示和文化差異性的改造，注重用現(xiàn)代元素展示傳統(tǒng)文化主題，打造人們的河南記憶、河南價(jià)值和河南印象，使河南特色的符號(hào)與元素的功能不斷增強(qiáng)、認(rèn)同度不斷提升，全面增強(qiáng)河南文化在全國(guó)和全球范圍內(nèi)的影響力。要加快構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、傳播快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代傳播體系，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體向現(xiàn)代媒體的轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體的融合發(fā)展，大力加強(qiáng)媒體傳輸渠道建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)際傳播能力，推動(dòng)內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)、管理等深度融合，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體，建成具有強(qiáng)大實(shí)力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團(tuán)。
（九）中華文化“走出去”的重要基地
要拓展文化交流途徑，創(chuàng)新文化交流模式，打造文化交流平臺(tái)，大力發(fā)展對(duì)外文化交流、合作與貿(mào)易，提升中原文化的知名度和影響力，推動(dòng)中原文化走出國(guó)門、走向世界。在“一帶一路”建設(shè)上，提高中國(guó)的文化軟實(shí)力大有文章可做。河南要增強(qiáng)世界眼光、國(guó)際視野，蓄勢(shì)、乘勢(shì)，勇于邁開中原文化“走出去”的步伐，著力成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的“文化高地”。
三、河南打造“全國(guó)重要的文化高地”的原則與實(shí)施方略
“文化高地”建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如何建設(shè)與實(shí)施，還需加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。
（一）要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向
打造“全國(guó)重要的文化高地”，服務(wù)對(duì)象是人民，依靠力量是人民，必須把人民放在最高位置，堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，反映人民心聲，切實(shí)解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，打造能推動(dòng)國(guó)家利益、民族利益、人民利益緊密融合凝聚的文化紐帶、情感紐帶，維護(hù)人民群眾的根本文化權(quán)益，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。
（二）要明確“兩手抓”思想
打造“全國(guó)重要的文化高地”，要繼續(xù)落實(shí)“兩手抓”戰(zhàn)略構(gòu)想，提高廣大干部的文化素養(yǎng)，遵循文化發(fā)展的特殊規(guī)律，豐富“兩手抓”的內(nèi)涵，增強(qiáng)“兩手抓”的效果。
1一手抓提升，一手抓打造。抓提升，要針對(duì)人民群眾對(duì)文化建設(shè)不滿意的現(xiàn)狀，著力解決“最后一公里”問題，搞好文化基礎(chǔ)建設(shè)，特別是要重視“文化民生”問題。抓打造，要抓高端的、亮點(diǎn)的標(biāo)志性文化項(xiàng)目。要圍繞“一帶一路”，打造中原國(guó)際文化藝術(shù)節(jié)，著力構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的文化“走出去”格局，增強(qiáng)中原文化影響力。要建設(shè)文化城市，抓好鄭、汴、洛、安、許、宛六大古都文明城市的文化經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。要把鄭州建設(shè)成為國(guó)際級(jí)中心城市，把河南文化城市群建設(shè)提上重要日程。要實(shí)施“文化+”策略，使中原文化、黃河文明在華夏歷史文明傳承與創(chuàng)新中走出新路子。要大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，增加“中原創(chuàng)造”的創(chuàng)意內(nèi)涵、科技含量和時(shí)尚力量。
2一手抓傳承，一手抓創(chuàng)新。抓傳承，核心就是要傳承河南源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的文化根脈，體現(xiàn)河南文化之根的特色，把華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)的建設(shè)落到實(shí)處，讓中原文化“活”起來、“傳”下去。抓創(chuàng)新，就是要注重思路創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新和手段創(chuàng)新，從歷史中選取原料，從經(jīng)典中提煉理念，從事跡中選取故事，結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和省情特點(diǎn)，使內(nèi)容更具超越性。同時(shí)，處理好投入和產(chǎn)出的關(guān)系，不斷加大投入，提高產(chǎn)出效益，形成良性循環(huán)。
3一手抓人才，一手抓精品。出作品和出人才是相輔相成的。我們現(xiàn)在最大的問題是人才上缺乏“大家”“名家”，作品上缺乏“高峰”。要營(yíng)造環(huán)境寬松、激勵(lì)有力的文化創(chuàng)造環(huán)境，構(gòu)建科學(xué)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)機(jī)制，支持和保障文藝工作者承擔(dān)起歷史使命，不斷提升自己的原創(chuàng)能力，多推出有筋骨、有道德、有溫度的文藝作品。廣大文藝工作者要樹立正確的歷史觀，培育自己的史識(shí)、史才、史德，遵循藝術(shù)規(guī)律，發(fā)揮創(chuàng)造智慧，創(chuàng)造出與我們這個(gè)偉大時(shí)代相輝映的鴻篇巨制，筑就中華民族偉大復(fù)興時(shí)代的藝術(shù)高峰。
4一手抓“引進(jìn)來”，一手抓“走出去”。要堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”并重、文化交流與文化貿(mào)易并舉，發(fā)揮政府和民間兩方面的作用，“引進(jìn)來”要有眼光、有格局、博采眾長(zhǎng)，“走出去”要有勇氣、有方略、有路徑，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域、多渠道的文化交流新格局，向世界展示中原文化的獨(dú)特魅力。要進(jìn)一步豐富交流渠道、整合交流平臺(tái)，把中原的價(jià)值影響力、品牌競(jìng)爭(zhēng)力、道義親和力融入蓬勃開展的文化交流之中，把“河南故事”和中原風(fēng)采傳播出去。
5一手抓經(jīng)濟(jì)效益，一手抓社會(huì)效益。構(gòu)建“文化高地”必須防止文化建設(shè)中出現(xiàn)的功利化、庸俗化、簡(jiǎn)單化傾向，正確處理經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系。要正確處理文化的意識(shí)形態(tài)屬性與產(chǎn)業(yè)屬性關(guān)系、文化企業(yè)特點(diǎn)和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的關(guān)系，創(chuàng)新文化資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營(yíng)管理模式，建立健全把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將社會(huì)效益考核細(xì)化量化到政治導(dǎo)向、文化創(chuàng)作生產(chǎn)和服務(wù)、新型業(yè)態(tài)培育、文化產(chǎn)品和服務(wù)出口、受眾反應(yīng)、社會(huì)影響、內(nèi)部制度和隊(duì)伍建設(shè)等具體指標(biāo)中，形成對(duì)社會(huì)效益的可量化、可核查要求，科學(xué)合理設(shè)置反映市場(chǎng)接受程度的經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)，堅(jiān)決反對(duì)唯票房、唯收視率、唯發(fā)行量、唯點(diǎn)擊率的考核標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決打擊以低俗、媚俗、庸俗的文化產(chǎn)品牟利的行為。
（三）打造“全國(guó)重要的文化高地”的舉措
打造“全國(guó)重要的文化高地”必須樹立創(chuàng)新和務(wù)實(shí)理念，保證措施有力、成效顯著。具體而言，要從以下七個(gè)方面著手，促進(jìn)“文化高地”建設(shè)不斷取得新突破、新進(jìn)展。
1抓規(guī)劃。河南“文化高地”建設(shè)必須占據(jù)規(guī)劃的制高點(diǎn)，“會(huì)當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小”。規(guī)劃要立足河南文化源流和地域特色，著眼于國(guó)內(nèi)文化布局的競(jìng)爭(zhēng)性、領(lǐng)先性和國(guó)際文化交流的共通性特點(diǎn)，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，充分體現(xiàn)全局性、高端性、專業(yè)性和引領(lǐng)性，開發(fā)和保護(hù)并重、傳承和創(chuàng)新并舉，抓綱帶目，優(yōu)先把河洛文化、周易、老子和莊子思想、二程書院、中原理學(xué)、黃河文明等作為河南“文化高地”建設(shè)的重點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃開發(fā)。要制定河南省“文化高地”建設(shè)五年或十年規(guī)劃，將相關(guān)方面的規(guī)劃、計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整、整合，納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中。
2抓項(xiàng)目。要研究梳理出重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，制定明確具體的建設(shè)目標(biāo)，精選具有全局性的好項(xiàng)目，進(jìn)一步加大財(cái)政支持力度。要完善政府采購(gòu)和資助辦法，積極有序推進(jìn)政府向社會(huì)購(gòu)買公共文化服務(wù)工作，支持國(guó)有文化企業(yè)發(fā)展。承擔(dān)提供公共文化服務(wù)職能的各級(jí)行政機(jī)關(guān)，要加大對(duì)公益性文化服務(wù)的政府購(gòu)買力度，對(duì)重大文化活動(dòng)以及面向基層和特殊人群的公益性文化活動(dòng)、文化精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，給予必要的資助。完善各級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理制度，逐步增加文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，調(diào)整、優(yōu)化資金投向，加大對(duì)社會(huì)效益突出的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的扶持力度。
3抓人才。要根據(jù)文化的特點(diǎn)發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才和使用人才，大力加強(qiáng)文化創(chuàng)意人才隊(duì)伍建設(shè)、文化經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)、文化藝術(shù)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)、基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)。在引進(jìn)人才上要有大手筆，可制訂一個(gè)人才上的“候鳥計(jì)劃”，引進(jìn)一批具有全國(guó)和世界影響力的高端人才（包括科技、教育等）。完善人才政策，健全培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制。培養(yǎng)一批善于開拓文化新領(lǐng)域的拔尖創(chuàng)新人才、掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)的專門人才、懂經(jīng)營(yíng)善管理的復(fù)合型人才、適應(yīng)文化“走出去”需要的國(guó)際化人才。建立企業(yè)與高校、科研單位合作機(jī)制，舉辦文化創(chuàng)意、經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)班，推動(dòng)高校設(shè)置適應(yīng)河南文化改革發(fā)展需求的專業(yè)，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的經(jīng)營(yíng)管理人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
4抓高層次文化平臺(tái)建設(shè)。打造“文化高地”，教育是基礎(chǔ)，高等教育更是帶動(dòng)文化發(fā)展的龍頭。要按照省委建設(shè)世界一流大學(xué)的要求，大力推進(jìn)鄭州大學(xué)、河南大學(xué)等“雙一流”大學(xué)建設(shè)進(jìn)程，為“文化高地”建設(shè)培養(yǎng)有潛力的高端人才，不斷推出有重大影響力的文化研究成果。要以鄭州為中心，以沿黃文化帶為主軸，以豫北、豫南文化產(chǎn)業(yè)區(qū)為兩翼，帶動(dòng)河南文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；以傳媒、出版、演藝娛樂、文化旅游等產(chǎn)業(yè)為龍頭，帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；以大型文化集團(tuán)為龍頭，促進(jìn)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合重組和資源整合，壯大文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力。要加強(qiáng)公共文化服務(wù)，加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施中原人文精神“五大工程”和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程，加強(qiáng)新型智庫(kù)建設(shè)。要實(shí)施重大文化工程，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。要支持鄭州、開封、洛陽、安陽、焦作等城市建設(shè)成為國(guó)際文化旅游名城，叫響“老家河南”品牌，推動(dòng)中原文化走向世界。
5抓高端文化品牌建設(shè)，繁榮文學(xué)藝術(shù)事業(yè)。圍繞河南工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，打造具有中原特色、中原風(fēng)格、中原氣派的文藝精品，不斷推出文學(xué)名家，擴(kuò)大文學(xué)“豫軍”在全國(guó)的影響力。要發(fā)揮演藝團(tuán)體的原創(chuàng)自主開發(fā)能力，創(chuàng)作擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戲曲和歌舞劇產(chǎn)品，引進(jìn)高雅文藝演出，不斷提高河南文藝演出的知名度，用現(xiàn)代藝術(shù)加工和包裝具有河南地方特色的文藝產(chǎn)品，擴(kuò)大其市場(chǎng)占有率和覆蓋面，提高其在全國(guó)的知名度。組織實(shí)施河南“文藝精品工程”，不斷推出文化藝術(shù)精品，進(jìn)一步彰顯河南書法、繪畫文化的深厚底蘊(yùn)，盡快形成具有豫派風(fēng)格和中原特色的書法、繪畫體系。加強(qiáng)對(duì)民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)的保護(hù)、傳承、開發(fā)和創(chuàng)新，繼續(xù)保持文學(xué)、書法、戲曲、民間藝術(shù)、雜技、武術(shù)和攝影在全國(guó)的領(lǐng)先地位。
6抓標(biāo)志性文化設(shè)施建設(shè)。按照分級(jí)管理的原則，各省轄市要集中力量扶持建設(shè)一批綜合性、多功能、具有時(shí)代特征和地方特色的標(biāo)志性文化設(shè)施。歷史文化名城要結(jié)合城市文化資源和歷史遺存，注重在城市化進(jìn)程中推動(dòng)文化設(shè)施建設(shè)，著力打造一批特色歷史文化街區(qū)、文化廣場(chǎng)，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市文化品位。重大文化工程建設(shè)要注重選址的科學(xué)性、功能設(shè)置的適度超前性、建筑設(shè)計(jì)的藝術(shù)創(chuàng)造性，充分體現(xiàn)中原文化風(fēng)格和地方特色，使之真正成為具有文化魅力的標(biāo)志性建筑。新建文化設(shè)施要廣泛采用市場(chǎng)化運(yùn)作模式，吸引多方投資參與。建立重大文化項(xiàng)目、重要文化資源開發(fā)的評(píng)估論證制度，合理利用文化資源，準(zhǔn)確體現(xiàn)文化價(jià)值，科學(xué)控制工程投資，充分發(fā)揮投資效益。
7抓“文化高地”建設(shè)投入。“文化高地”建設(shè)需要加強(qiáng)相應(yīng)的政策支持，原來已有的相關(guān)政策要落實(shí)到位，沒有相關(guān)政策支持的，要研究制定。要充分利用、整合文化建設(shè)基金，按照規(guī)劃集中使用、重點(diǎn)突破、取得實(shí)效。要加大政府對(duì)文化建設(shè)的投入力度，協(xié)調(diào)財(cái)政部門，提高文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)在財(cái)政支出中的比重，保證財(cái)政對(duì)文化建設(shè)投入的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。要建立公共文化服務(wù)體系經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善文化投入專項(xiàng)資金制度，對(duì)公益性文化事業(yè)給予經(jīng)費(fèi)保障，對(duì)重點(diǎn)文化項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持。要建立“文化高地”建設(shè)績(jī)效考評(píng)機(jī)制，推動(dòng)公共文化設(shè)施建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，爭(zhēng)取按劃撥方式供地并優(yōu)先安排。要鼓勵(lì)社會(huì)力量投入文化事業(yè)，落實(shí)和完善文化經(jīng)濟(jì)政策，支持社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)、個(gè)人興辦公益性文化事業(yè)，引導(dǎo)文化非營(yíng)利機(jī)構(gòu)提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校的文化設(shè)施要盡可能向社會(huì)免費(fèi)開放或優(yōu)惠開放。要建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持體系，研究財(cái)政資金支持文化產(chǎn)業(yè)的投入方式，擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，扶持重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地、龍頭企業(yè)、重大項(xiàng)目建設(shè)。要加大已有支持對(duì)外文化貿(mào)易各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)力度，支持文化企業(yè)“走出去”，采取貸款貼息、項(xiàng)目支持、活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持文化企業(yè)開展海外投資、投標(biāo)、收購(gòu)、營(yíng)銷、參展和宣傳等市場(chǎng)開拓活動(dòng)。
決勝全面小康、讓中原更加出彩，文化建設(shè)是關(guān)鍵所在。我們必須以高度的自信、深遠(yuǎn)的謀劃和蓬勃的動(dòng)力推進(jìn)河南的“文化高地”建設(shè)，促進(jìn)河南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和提升跨越，為中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省提供思想引領(lǐng)、精神動(dòng)力、智力支撐。
（作者系河南省社科聯(lián)主席、研究員）
