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    提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力 為建設(shè)內(nèi)陸開放高地提供支撐

    《中原智庫》(2020)  許貴舫2021-01-20

    共建“一帶一路”是我國參與全球開放合作、促進(jìn)共同發(fā)展繁榮的重大舉措。河南省積極參與“一帶一路”倡議,以更加主動(dòng)的姿態(tài)面向國內(nèi)國外兩個(gè)市場(chǎng),通過高層次、多維度、強(qiáng)聯(lián)動(dòng)的開放合作,彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板、厚植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),著力構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,有利于提升河南省對(duì)外開放層次,加快構(gòu)建內(nèi)陸開放高地。在新的歷史條件下,對(duì)外開放必須建立在比較雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力,為建設(shè)內(nèi)陸開放高地提供產(chǎn)業(yè)支撐。  

    一、內(nèi)陸開放高地必然是產(chǎn)業(yè)集聚高地  

    交通運(yùn)輸作為影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,影響著企業(yè)區(qū)位選擇、產(chǎn)業(yè)空間布局、區(qū)域和城市興衰。英國工業(yè)革命以來,海運(yùn)、水運(yùn)、鐵路、公路和航空交通運(yùn)輸形態(tài)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)布局產(chǎn)生了重要的影響,特別是鐵路和航空業(yè)的發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)加速從沿海向內(nèi)陸地區(qū)梯次轉(zhuǎn)移,孟菲斯、芝加哥、法蘭克福、迪拜等內(nèi)陸城市加速承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,人才、科技、金融、品牌等高端要素加速匯集,培育了具有國際國內(nèi)較強(qiáng)競(jìng)爭力的產(chǎn)業(yè)集群,成為引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)陸開放高地。  

    從國際經(jīng)驗(yàn)看,內(nèi)陸開放高地具有以下五大特征:  

    一是區(qū)位交通便利。高效的綜合交通樞紐是建設(shè)內(nèi)陸開放高地的首要條件。從歷史長河城市格局變遷看,交通對(duì)于城市設(shè)立、發(fā)展和繁榮具有重要影響,如鐵路對(duì)于芝加哥顯著強(qiáng)化了原有區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),建成了鐵路、公路、航空以及多式聯(lián)運(yùn)樞紐,為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、集聚高端要素和發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)提供了難得機(jī)遇。河南省要持續(xù)強(qiáng)化區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),構(gòu)建以國際航空、高速鐵路和高速公路為主體的現(xiàn)代化綜合交通體系,著力形成“三網(wǎng)融合、四港聯(lián)動(dòng)、多式聯(lián)運(yùn)”的交通中樞,建成輻射全國、連接世界、服務(wù)全球的國際綜合樞紐。  

    二是經(jīng)濟(jì)腹地廣闊。雄厚的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力是建設(shè)內(nèi)陸開放高地的必要條件。城市競(jìng)爭格局隨著重大交通條件變化發(fā)生重大調(diào)整,如孟菲斯建成以機(jī)場(chǎng)樞紐為引領(lǐng)、陸空高效銜接的綜合交通運(yùn)輸體系,貨物集疏物流成本價(jià)值凸顯,帶動(dòng)了周邊城市基礎(chǔ)設(shè)施共建、消費(fèi)市場(chǎng)共生、創(chuàng)新要素共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同共贏,為內(nèi)陸開放城市提供了廣闊的市場(chǎng)空間。以鄭州為中心點(diǎn)的兩小時(shí)高鐵經(jīng)濟(jì)圈覆蓋近4億人口的貨物集散和消費(fèi)圈,具有廣闊的市場(chǎng)空間,河南省要加快鄭州國家中心城市和大都市區(qū)建設(shè),推動(dòng)“米”字形廊道上的節(jié)點(diǎn)城市參與到鄭州核心功能體系分工,推動(dòng)中西部地區(qū)成為鄭州廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地。  

    三是產(chǎn)業(yè)體系高端。強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈整合能力是建設(shè)內(nèi)陸開放高地的充分條件。世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭已經(jīng)進(jìn)入供應(yīng)鏈競(jìng)爭階段,依托龍頭型物流企業(yè)現(xiàn)代信息技術(shù)和連接國內(nèi)外兩種市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈帶動(dòng)了基于二三產(chǎn)業(yè)融合的“服務(wù)型制造”、基于區(qū)域間產(chǎn)業(yè)分工的服務(wù)外包、基于產(chǎn)業(yè)組織特征變化的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)和新模式,形成了全球生產(chǎn)和消費(fèi)供應(yīng)鏈重要節(jié)點(diǎn)。河南省要結(jié)合鄭州航空港經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、河南自貿(mào)區(qū)、大數(shù)據(jù)試驗(yàn)區(qū)等國家戰(zhàn)略,加快鄭州市國際物流中心建設(shè),大力推動(dòng)航空經(jīng)濟(jì)、跨境電商、口岸經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建成具有強(qiáng)大輻射帶動(dòng)作用的國家重要的經(jīng)濟(jì)增長中心。  

    四是創(chuàng)新要素齊備。強(qiáng)大的研發(fā)轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力是建設(shè)內(nèi)陸開放高地的必備條件。內(nèi)陸開放城市以其便捷的交通和高端的產(chǎn)業(yè),吸引了一批現(xiàn)代物流、技術(shù)研發(fā)、外包服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和智能制造、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)骨干企業(yè)入駐,這就需要高精尖研發(fā)人才和團(tuán)隊(duì),以及為之服務(wù)的企業(yè)孵化、風(fēng)投資金、產(chǎn)權(quán)交易、成果轉(zhuǎn)化等企業(yè),以技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,占據(jù)行業(yè)技術(shù)前沿。河南省要以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),大力引進(jìn)和建設(shè)國內(nèi)外高水平大學(xué)和國家級(jí)科研院所,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研政金創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展,發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新經(jīng)濟(jì),建成國家重要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。  

    五是營商環(huán)境優(yōu)越。通行的國際投資貿(mào)易規(guī)則是建設(shè)內(nèi)陸開放高地的優(yōu)勢(shì)條件。作為內(nèi)陸地區(qū)開放前沿,既是承接沿海和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡,也是承接國際投資和貿(mào)易的主陣地,要按照投資自由化、貿(mào)易便利化、監(jiān)管法治化等要求,推動(dòng)內(nèi)陸開放高地按照國際通行規(guī)則行事,對(duì)國內(nèi)國外企業(yè)采用統(tǒng)一準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),打造形成適應(yīng)國際規(guī)則的制度體系。河南省要積極對(duì)接國際化市場(chǎng)規(guī)則,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)經(jīng)營、投資服務(wù)等方面營造高度開放寬松的投資環(huán)境,在企業(yè)注冊(cè)登記、許可證授予、人才引進(jìn)、融資等方面加強(qiáng)與國際規(guī)則對(duì)接,推進(jìn)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理模式,營造公平的準(zhǔn)入環(huán)境,吸引更多的國際性組織、國際商會(huì)和國際經(jīng)貿(mào)促進(jìn)機(jī)構(gòu)落戶河南。  

    二、建設(shè)內(nèi)陸開放高地有利于產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化重構(gòu)  

    隨著綜合交通網(wǎng)絡(luò)逐步完善,極大便利了內(nèi)陸城市與國際國內(nèi)兩種資源和兩種市場(chǎng)的有機(jī)聯(lián)系,以樞紐體系完善促進(jìn)要素集聚、以要素流動(dòng)引領(lǐng)物流合理布局、以物流發(fā)展推進(jìn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈整合、以產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈整合培育新產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)人口集聚和城市發(fā)展,推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和新舊產(chǎn)業(yè)重構(gòu),提高了在全球生產(chǎn)和消費(fèi)供應(yīng)鏈分工體系中的地位。  

    但是,從河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際來看,建設(shè)內(nèi)陸開放高地還有五大不適應(yīng):  

    一是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力不強(qiáng)與中部崛起戰(zhàn)略不相適應(yīng)。習(xí)近平在中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)上,提出推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移等8點(diǎn)意見,但是河南省農(nóng)業(yè)大而不優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品初加工和一般加工品占比超過80%;工業(yè)大而不強(qiáng),多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品集中在產(chǎn)業(yè)鏈上游和價(jià)值鏈低端;服務(wù)業(yè)不優(yōu)不強(qiáng),交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、住宿餐飲、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比超過50%,高出全國10個(gè)百分點(diǎn),與中部崛起對(duì)河南省的要求還有較大差距。河南省要以建設(shè)內(nèi)陸開放高地為引領(lǐng),發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)和工業(yè)體系完備優(yōu)勢(shì),積極承接國際龍頭企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)布局,通過引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、工藝裝備、智能制造、服務(wù)制造等新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式,推動(dòng)產(chǎn)品向價(jià)值鏈終端延伸、產(chǎn)業(yè)向供應(yīng)鏈整合角度轉(zhuǎn)變,不斷提高產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭力。  

    二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)與中原更加出彩不相適應(yīng)。2014年5月習(xí)近平調(diào)研指導(dǎo)河南時(shí)指出:“實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),需要中原更加出彩。”但是河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,增加值占生產(chǎn)總值比重低于全國7個(gè)百分點(diǎn);傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“底盤”較大,冶金、建材、化工、輕紡、能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重仍高達(dá)466%;新興產(chǎn)業(yè)培育不足,高技術(shù)制造業(yè)占比較全國低39個(gè)百分點(diǎn),與河南省高質(zhì)量發(fā)展、中原更加出彩還有一定差距。河南省要以內(nèi)陸開放高地建設(shè)為引領(lǐng),大力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)工藝和清潔生產(chǎn)技術(shù),對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)承接企業(yè)轉(zhuǎn)移和研發(fā)合作,對(duì)于服務(wù)業(yè)大力發(fā)展國際結(jié)算、外包服務(wù)、貿(mào)易中介服務(wù)等專業(yè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由初級(jí)轉(zhuǎn)向終端、生產(chǎn)由組裝轉(zhuǎn)向服務(wù)、競(jìng)爭由國內(nèi)轉(zhuǎn)向全球,實(shí)現(xiàn)河南經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。  

    三是創(chuàng)新投入不足與高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)。全省研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度僅相當(dāng)于全國平均水平的615%;有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅占157%;科技部公布的全國164家“獨(dú)角獸”企業(yè),河南省無一上榜;每萬人從事科技活動(dòng)人員為34人,僅相當(dāng)于全國平均水平的54%;全國1500多位院士中河南只有27人;入選全國“千人計(jì)劃”的河南僅19人。河南省要以內(nèi)陸開放高地建設(shè)為引領(lǐng),強(qiáng)化外部創(chuàng)新資源輸入和整合,在高端裝備制造、電子信息、汽車等產(chǎn)業(yè)保持持續(xù)的領(lǐng)先能力,在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域通過品牌和營銷創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端轉(zhuǎn)化,在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加大研發(fā)投入形成新優(yōu)勢(shì);建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、孵化器、科技園區(qū)等平臺(tái),構(gòu)建“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金”等多部門參與的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,推動(dòng)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。  

    四是產(chǎn)品質(zhì)量不高與經(jīng)濟(jì)大省地位不相適應(yīng)。河南省累計(jì)培育中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)5個(gè)、培育認(rèn)定馳名商標(biāo)200件、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品56個(gè),但與浙江、江蘇、廣東等發(fā)達(dá)省份相比,河南省品牌培育能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,如浙江省同期培育中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)9個(gè)、馳名商標(biāo)總量達(dá)552個(gè)、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品達(dá)179件。河南省要以內(nèi)陸開放高地建設(shè)為引領(lǐng),大力實(shí)施“名品”“名企”“名家”三大工程。“名品”戰(zhàn)略,重點(diǎn)在電子信息、服裝服飾、食品、現(xiàn)代家居、文化旅游、健康養(yǎng)老等消費(fèi)品和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,發(fā)展一批符合市場(chǎng)需求的高端產(chǎn)品,打造一批品牌“航母艦隊(duì)”;“名企”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)河南省龍頭企業(yè)發(fā)展總部型經(jīng)濟(jì),積極引進(jìn)世界500強(qiáng)的區(qū)域總部和中國500強(qiáng)等國內(nèi)外知名企業(yè)的總部,支持龍頭企業(yè)實(shí)施兼并重組做大做強(qiáng),形成一批跨國公司;“名家”戰(zhàn)略,實(shí)施經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程和中小企業(yè)培訓(xùn)工程,培育熟悉國際國內(nèi)市場(chǎng)、精通現(xiàn)代企業(yè)管理、具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的知名企業(yè)家隊(duì)伍。  

    五是集群培育不夠與區(qū)域競(jìng)爭加劇不相適應(yīng)。從全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局看,長三角、珠三角、京津冀地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)開放前沿,產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為成熟和高端,正在形成世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,引領(lǐng)著全國產(chǎn)業(yè)向高端方向深層推進(jìn);而河南省產(chǎn)業(yè)以原材料初加工為主,產(chǎn)業(yè)集群層次不高、數(shù)量不足、質(zhì)量不優(yōu),科技部公布的3批61家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn),河南省僅有南陽防爆裝備制造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群1家;工信部公布的8批387家國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,河南省僅有12家,其中五星級(jí)基地河南無一家上榜。河南省要以建設(shè)內(nèi)陸開放高地為引領(lǐng),大力引進(jìn)龍頭型企業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化與國際和沿海地區(qū)創(chuàng)新資源、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群合作,大力研發(fā)前沿產(chǎn)品、終端產(chǎn)品、空白產(chǎn)品,推動(dòng)企業(yè)由原料供給向精細(xì)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變、初加工向精深加工轉(zhuǎn)變、單打獨(dú)斗向協(xié)同作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)形成原有產(chǎn)業(yè)集群做強(qiáng)、新型集群培育做大和區(qū)域集群協(xié)同發(fā)展格局,不斷增強(qiáng)河南省裝備制造、食品、新型材料、電子、汽車等產(chǎn)業(yè)集群的影響力和競(jìng)爭力。  

    三、加快對(duì)外開放全面提升河南省產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力  

    內(nèi)陸開放是我國新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)增長的潛力和動(dòng)力所在,河南省作為不沿海、不沿邊的內(nèi)陸城市,要緊抓全球產(chǎn)業(yè)重新布局和共建“一帶一路”打造全方位開放體系的機(jī)遇,堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)筋壯骨、高新產(chǎn)業(yè)聚勢(shì)蝶變、現(xiàn)代服務(wù)提質(zhì)增量為重點(diǎn),建設(shè)鄭州大都市區(qū)和國家中心城市,將其打造成為與長江中游城市群南北呼應(yīng)、共同帶動(dòng)中部地區(qū)崛起的核心增長區(qū)域和支撐全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間。  

    一是以開放促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)筋壯骨。有色、化工、食品、裝備等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量,但整體面臨企業(yè)“弱小散差”、產(chǎn)品“傻大笨粗”等問題,發(fā)展水平總體處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,亟需通過融入國際大市場(chǎng)、嵌入全球價(jià)值鏈來提升自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展地位。推動(dòng)產(chǎn)能過剩行業(yè)“走出去”,支持鋁工業(yè)、煤化工、冶金建材等企業(yè)到海外投資建設(shè)原料基地、加工基地、營銷渠道等,全面開展國際產(chǎn)能合作;推動(dòng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)“走出去”,重點(diǎn)支持省內(nèi)裝備、食品等優(yōu)勢(shì)行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)通過并購重組、強(qiáng)強(qiáng)合作等途徑,整合利用全球創(chuàng)新資源,構(gòu)建國際營銷網(wǎng)絡(luò),加快向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)攀升;推動(dòng)農(nóng)業(yè)開放合作,加強(qiáng)與歐美、澳大利亞、以色列以及臺(tái)灣等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的合作與交流,加快新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣,支持龍頭企業(yè)走出去創(chuàng)建出口示范基地和海外生產(chǎn)基地。  

    二是以開放促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚勢(shì)蝶變。以開放促發(fā)展,既要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)“引進(jìn)來、走出去”,也要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展新趨勢(shì),著力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),搶占轉(zhuǎn)型制高點(diǎn),構(gòu)建新的支柱產(chǎn)業(yè)。以開放推動(dòng)創(chuàng)新載體建設(shè),加快發(fā)展鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū),加強(qiáng)科技資源整合集聚和開放共享,著力建設(shè)開放創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)示范區(qū),支撐引領(lǐng)全省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升;加快推動(dòng)開放式創(chuàng)新,深化“省、部、院”合作,支持省外科研院所以及創(chuàng)新型企業(yè)到河南設(shè)立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、建立轉(zhuǎn)化基地,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)移,構(gòu)建覆蓋全省、對(duì)接省外各類創(chuàng)新主體的轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò),積極探索將外資研發(fā)機(jī)構(gòu)納入河南區(qū)域創(chuàng)新體系的方式,加快建設(shè)高水平的國際科技合作研究基地;培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推動(dòng)生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料、機(jī)器人、儲(chǔ)能和動(dòng)力電池等產(chǎn)業(yè)向國內(nèi)一流水平邁進(jìn),瞄準(zhǔn)技術(shù)變革速度快、顛覆經(jīng)濟(jì)模式潛力大的重大技術(shù),加快發(fā)展基因檢測(cè)、物聯(lián)網(wǎng)、智能微電網(wǎng)、增材制造(3D打印)、人工智能等產(chǎn)業(yè),積極搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī),打造經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。  

    三是以開放促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增量。要有全球視野、戰(zhàn)略眼光,以內(nèi)部資源嫁接外部資源,以外生力量激活內(nèi)生力量,以大市場(chǎng)求大發(fā)展,以大開放促大跨越。加快發(fā)展金融業(yè),應(yīng)圍繞建設(shè)區(qū)域性金融中心的戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)金融業(yè)的對(duì)外開放與合作,以“鲇魚效應(yīng)”激發(fā)地方金融發(fā)展活力,加快農(nóng)村金融、消費(fèi)金融、融資租賃、離岸金融等產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,全面提升河南地方金融的發(fā)展規(guī)模和水平。加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)外部先進(jìn)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)理念和技術(shù)手段,推進(jìn)文化創(chuàng)意與工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)河南傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。加快發(fā)展電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)等科技信息服務(wù)業(yè),抓住信息(IT)時(shí)代正在走向數(shù)據(jù)(DT)時(shí)代的歷史性機(jī)遇,加快引進(jìn)國內(nèi)外龍頭電商、大數(shù)據(jù)及云計(jì)算服務(wù)商等,著力建設(shè)立足本省、面向全國乃至全球的電商及云計(jì)算數(shù)據(jù)服務(wù)基地。  

    (作者系河南省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)研究所所長、研究員)