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    鄭洛都市圈“出圈”打通區(qū)域合作“筋脈”

    河南日?qǐng)?bào)  河南日?qǐng)?bào)記者王平2020-12-30

    全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,離不開河南的發(fā)展能量。  

    12月29日,首場(chǎng)中共河南省委新聞發(fā)布會(huì)指出,“十三五”時(shí)期,省委、省政府提出了建設(shè)鄭州國家中心城市、洛陽副中心城市,推動(dòng)區(qū)域中心城市競(jìng)相發(fā)展,加快大別山革命老區(qū)振興發(fā)展,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提升河南在全國發(fā)展大局中的地位起到了重要作用。  

    “但也要看到,我省發(fā)展不平衡不充分問題仍比較突出。”省發(fā)展改革委黨組成員、副主任李迎偉說,進(jìn)入新發(fā)展階段,有必要從服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的高度審視全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,找準(zhǔn)河南在新發(fā)展格局中的角色定位和融入路徑。  

    具體如何規(guī)劃?李迎偉介紹,《中共河南省委關(guān)于制定河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局”的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展思路,突出中心帶動(dòng)整體聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出系統(tǒng)布局和安排。  

    一是高揚(yáng)中心城市“龍頭”,構(gòu)建“主副引領(lǐng)、兩圈帶動(dòng)、三區(qū)協(xié)同、多點(diǎn)支撐”的發(fā)展格局。  

    其中,“主副引領(lǐng)”即充分發(fā)揮鄭州國家中心城市、洛陽副中心城市在全省的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,共同唱好我省高質(zhì)量發(fā)展的“雙城記”;“兩圈帶動(dòng)”即以生態(tài)為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)、交通為關(guān)鍵,完善鄭州都市圈、洛陽都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制;“三區(qū)協(xié)同”即提升南陽、安陽、商丘3個(gè)區(qū)域中心城市規(guī)模能級(jí),強(qiáng)化周邊聯(lián)動(dòng);“多點(diǎn)支撐”即完善重要節(jié)點(diǎn)城市資源要素承載和綜合服務(wù)功能,提升城市規(guī)模和綜合實(shí)力,強(qiáng)化特色錯(cuò)位發(fā)展,打造一批新興增長極。  

    二是筑牢縣域經(jīng)濟(jì)“底盤”,打造一批產(chǎn)業(yè)先進(jìn)、充滿活力、城鄉(xiāng)繁榮、生態(tài)優(yōu)美、人民富裕的強(qiáng)縣,形成一批特色突出、競(jìng)相發(fā)展的增長點(diǎn),為擴(kuò)大內(nèi)需和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐。  

    前不久,我省兩次組織黨政代表團(tuán),先后赴上海、江蘇、浙江和北京學(xué)習(xí)考察,深度對(duì)接長三角一體化發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,主動(dòng)融入新發(fā)展格局,學(xué)習(xí)借鑒、取長補(bǔ)短。此舉為我省統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快形成高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局探路,也明晰了努力方向。  

    “未來5年,我們要以更加開放的眼光、務(wù)實(shí)的行動(dòng),在區(qū)域合作中尋機(jī)遇、建載體,打通區(qū)域合作‘筋脈’。”李迎偉介紹,在新一輪區(qū)域發(fā)展布局中,河南區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局有兩大亮點(diǎn)。一是提出“推動(dòng)建設(shè)鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶”。“十四五”期間,我省將全面加強(qiáng)與陜西、山西的戰(zhàn)略合作,推動(dòng)鄭州都市圈、洛陽都市圈、西安都市圈、晉陜?cè)S河金三角區(qū)域協(xié)同發(fā)展,加快打造全國高質(zhì)量發(fā)展新的增長極。二是把打造“中原—長三角經(jīng)濟(jì)走廊”擺上重要議程。落實(shí)我省與長三角的戰(zhàn)略合作成果,進(jìn)一步強(qiáng)化東向合作,以共建淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶為紐帶,創(chuàng)新河南與長三角地區(qū)跨省域?qū)雍献鳈C(jī)制,推動(dòng)沿線城市提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力、積極融入長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。