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    到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)

    人民日?qǐng)?bào)  韓 正2020-11-19

    黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》),高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍作出戰(zhàn)略部署,是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。《建議》描繪的到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo),立足現(xiàn)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn),鼓舞人心、切實(shí)可行,對(duì)于團(tuán)結(jié)動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民萬(wàn)眾一心為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗具有重大意義。  

    一、準(zhǔn)確把握新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排  

    習(xí)近平總書(shū)記指出,從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。新時(shí)代“兩步走”戰(zhàn)略安排,明確了到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)間表、路線圖,確立了黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的宏偉目標(biāo),進(jìn)一步展現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的光明前景。  

    (一)到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是黨和國(guó)家在新時(shí)代“兩步走”戰(zhàn)略安排的關(guān)鍵一步。新中國(guó)成立以后,我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行了艱辛探索。在上世紀(jì)80年代末和上世紀(jì)末這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,我們先后實(shí)現(xiàn)了解決人民溫飽問(wèn)題、人民生活總體上達(dá)到小康水平的發(fā)展目標(biāo)。在這個(gè)基礎(chǔ)上,我們黨高瞻遠(yuǎn)矚地提出,到建黨100年時(shí)全面建成小康社會(huì),然后再奮斗30年,到新中國(guó)成立100年時(shí),基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。黨的十九大站在新的歷史起點(diǎn)上,綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件,對(duì)新時(shí)代推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出新的頂層設(shè)計(jì),并對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出分兩個(gè)階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排,即到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這個(gè)戰(zhàn)略安排,把基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時(shí)間比原先提前了15年。這一既體現(xiàn)歷史發(fā)展延續(xù)性又符合實(shí)踐發(fā)展新要求的動(dòng)員令,向全黨全國(guó)人民發(fā)出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代最強(qiáng)音。到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵一步,是“十四五”以至未來(lái)15年引領(lǐng)我國(guó)發(fā)展的總目標(biāo),具有十分重要和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。  

    (二)全面建成小康社會(huì)為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民持續(xù)奮斗,奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)。特別是“十三五”時(shí)期決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新的大臺(tái)階,預(yù)計(jì)2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬(wàn)億元,5575萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,生態(tài)環(huán)境明顯改善,全面深化改革取得重大突破,對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大,人民生活水平顯著提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)6000萬(wàn)人,建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系,新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)水平大幅提升,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。全面建成小康社會(huì)勝利在望,中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步,社會(huì)主義中國(guó)以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,并為到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),這一戰(zhàn)略安排充分考慮了我國(guó)發(fā)展的巨大潛力,是實(shí)事求是、符合實(shí)際的。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),我們有信心有能力保持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,蹄疾步穩(wěn)實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家?jiàn)^斗目標(biāo)。  

    (三)以辯證思維看待全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。進(jìn)入新發(fā)展階段,國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來(lái)一系列新機(jī)遇,也帶來(lái)一系列新挑戰(zhàn)。從國(guó)際看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,人類命運(yùn)共同體理念深入人心。同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局復(fù)雜多變,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢(shì)顯著,治理效能提升,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐厚,市場(chǎng)空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,社會(huì)大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。同時(shí)我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,特別是創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面沒(méi)有得到根本性改變,多個(gè)領(lǐng)域如高端芯片、基礎(chǔ)元器件等存在“卡脖子”問(wèn)題,在科技發(fā)展面臨外部打壓和遏制加劇的形勢(shì)下,亟待加快自主創(chuàng)新步伐。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要辯證認(rèn)識(shí)和把握國(guó)內(nèi)外大勢(shì),增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)定朝著2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)不斷前進(jìn)。  

    二、深刻領(lǐng)會(huì)到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)的科學(xué)內(nèi)涵  

    黨的十九大在對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出“兩步走”戰(zhàn)略安排時(shí),對(duì)兩個(gè)階段發(fā)展目標(biāo)分別進(jìn)行了展望和提出了要求。在即將開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的歷史時(shí)刻,《建議》展望2035年,進(jìn)一步從九個(gè)方面明確了基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo),豐富了目標(biāo)內(nèi)涵,提出了新的更高要求。制定這些目標(biāo),既充分考慮了我國(guó)繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和有利條件,也充分考慮了各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),因而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)是有基礎(chǔ)、有條件、有把握的。  

    (一)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力將大幅躍升,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺(tái)階,關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破,進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列。《建議》重申發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,同時(shí)強(qiáng)調(diào)發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展。從2020年到2035年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量再邁上新的大臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從數(shù)量和規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量和效益提升的根本轉(zhuǎn)變,加快從經(jīng)濟(jì)大國(guó)邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高,城鄉(xiāng)居民人均收入也將再邁上新的大臺(tái)階。作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中居于核心地位。我們將深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,在關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新等方面取得重大突破,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列,把發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。經(jīng)過(guò)未來(lái)15年的奮斗,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力將大幅躍升,社會(huì)生產(chǎn)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力將再邁上新的大臺(tái)階。  

    (二)基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,“新四化”的同步發(fā)展是基本路徑,也是重要目標(biāo)。我們將持續(xù)推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,到2035年基本實(shí)現(xiàn)“新四化”。從制造大國(guó)邁向制造強(qiáng)國(guó),形成若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平大幅提升。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,公共服務(wù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域數(shù)字化智能化水平也將大幅提升。以城市群為主體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化格局基本形成,城市品質(zhì)明顯提升,人口城鎮(zhèn)化率提高到新水平,以人為核心的新型城鎮(zhèn)化基本實(shí)現(xiàn)。補(bǔ)齊“新四化”同步發(fā)展的短板,將使鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力實(shí)現(xiàn)重大突破,制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)取得明顯成效,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融、房地產(chǎn)均衡發(fā)展,全要素生產(chǎn)率明顯提高,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。  

    (三)基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)。黨的十九大明確提出,到2035年我國(guó)制度建設(shè)和治理能力建設(shè)的目標(biāo)是,“各方面制度更加完善,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)”。黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了全面部署。實(shí)現(xiàn)2035年制度建設(shè)和治理能力建設(shè)目標(biāo),支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度等各方面制度都將更加完善。人民當(dāng)家作主制度體系更加健全,人民民主更加充分發(fā)展,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性進(jìn)一步發(fā)揮。建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì),是制度建設(shè)和治理能力建設(shè)的重要內(nèi)容。到2035年基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì),我國(guó)依法治國(guó)將得到全面落實(shí),形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的良好格局。  

    (四)建成文化強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó),國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度,國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。黨的十八大以來(lái),黨中央對(duì)建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)作出一系列重大戰(zhàn)略部署。《建議》在此基礎(chǔ)上,明確提出到2035年“建成文化強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)”,豐富了基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)內(nèi)涵。建成社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),我們將堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)思想道德建設(shè),加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,使全體人民的文化自信、文化自覺(jué)和文化凝聚力顯著提高,國(guó)家文化軟實(shí)力明顯增強(qiáng),中華文化影響力進(jìn)一步提升。建成教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó),我國(guó)將總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,成為學(xué)習(xí)大國(guó)、人力資源強(qiáng)國(guó),國(guó)民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高,社會(huì)文明程度達(dá)到新高度,人民身體素養(yǎng)和健康水平、體育綜合實(shí)力和國(guó)際影響力居于世界前列,建成與社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家相適應(yīng)的健康國(guó)家。  

    (五)廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。到2035年基本實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo),我國(guó)將廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,清潔低碳、安全高效的能源體系和綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系基本建立,能源、水等資源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),大氣、水、土壤等環(huán)境狀況明顯改觀,生態(tài)安全屏障體系基本建立,生產(chǎn)空間安全高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山青水碧的國(guó)土開(kāi)發(fā)格局形成,森林、河湖、濕地、草原、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性明顯改善。碳排放總量在2030年前達(dá)到峰值后穩(wěn)中有降,在應(yīng)對(duì)全球氣候變化中發(fā)揮更加重要作用。  

    (六)形成對(duì)外開(kāi)放新格局,參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)。中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開(kāi)越大。我們將堅(jiān)定不移實(shí)施對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策,奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,遵守和維護(hù)世界貿(mào)易規(guī)則體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平將全面提高,建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制取得新的重大進(jìn)展,共建“一帶一路”走深走實(shí),形成對(duì)外開(kāi)放新格局,參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)。由貿(mào)易大國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó),貿(mào)易結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。實(shí)行高水平貿(mào)易和投資自由化便利化政策,完善外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境更加完善。創(chuàng)新對(duì)外投資方式,促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作,形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港等對(duì)外開(kāi)放高地實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。  

    (七)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,中等收入群體顯著擴(kuò)大,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。到2035年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,意味著我國(guó)將成功跨越中等收入階段,并在高收入階段繼續(xù)向前邁進(jìn)一大步。我國(guó)中等收入群體將顯著擴(kuò)大,形成橄欖型分配格局,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,現(xiàn)代化水平不斷提升,確保基本公共服務(wù)覆蓋全民、兜住底線、均等享有。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善,區(qū)域發(fā)展的協(xié)同性整體性明顯增強(qiáng),城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。  

    (八)平安中國(guó)建設(shè)達(dá)到更高水平,基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。社會(huì)治理是國(guó)家治理的重要方面。黨的十九大提出,建設(shè)平安中國(guó),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂(lè)業(yè)。到2035年平安中國(guó)建設(shè)達(dá)到更高水平,我國(guó)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系將更加完善,社會(huì)治理能力明顯提升,完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。黨的十九大對(duì)全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略安排,提出力爭(zhēng)到2035年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)。我們將堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍,全面推進(jìn)軍事理論、軍隊(duì)組織形態(tài)、軍事人員、武器裝備現(xiàn)代化,加快機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展,全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn),確保實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)。  

    (九)人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。進(jìn)入新時(shí)代,我們走上了創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的新征程。到2035年人民生活將更加美好、更加幸福,有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則,實(shí)現(xiàn)共同富裕是我們黨的重要使命。我們將在不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上把促進(jìn)社會(huì)公平正義的事情做好,把不斷做大的“蛋糕”分好,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,促進(jìn)人的全面發(fā)展,朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。  

    三、奮力譜寫(xiě)新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的壯麗篇章  

    《建議》擘畫(huà)的藍(lán)圖是宏偉的,目標(biāo)是遠(yuǎn)大的。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,咬定青山不放松,真抓實(shí)干、善作善成,為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)而不懈奮斗。  

    (一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供科學(xué)理論指引。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想開(kāi)辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義發(fā)展新境界,是新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本指針,是指引當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大思想武器,是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫徹到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程和各領(lǐng)域,引領(lǐng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。  

    (二)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。我們要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨中央決策部署有效落地落實(shí)。要堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制,不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。  

    (三)立足當(dāng)下踏踏實(shí)實(shí)地干,把全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。全面建成小康社會(huì)靠的是實(shí)干,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化也要靠實(shí)干,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興更要靠實(shí)干。空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的良好風(fēng)尚,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,更加奮發(fā)有為地投身全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大實(shí)踐。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會(huì)。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一,做好“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)和諧安定,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步。要認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,樹(shù)立底線思維,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),趨利避害,奮勇前進(jìn),不斷奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利。