為了貫徹落實(shí)省委、省政府在全省開(kāi)展的“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，協(xié)助各縣（區(qū)、市）做好“全域鄉(xiāng)村振興發(fā)展”規(guī)劃研究編制，發(fā)揮先進(jìn)智庫(kù)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智囊、參謀作用，2021年7月7日，河南省經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略學(xué)會(huì)、河南發(fā)展智庫(kù)聯(lián)席會(huì)召開(kāi)“全域鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃”暨智庫(kù)專(zhuān)家助力“萬(wàn)人助萬(wàn)企”專(zhuān)家座談會(huì)。座談會(huì)由省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究院書(shū)記、省經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)梅春飛主持。

　　省委政研室二級(jí)巡視員、省經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略學(xué)會(huì)專(zhuān)家王民選教授認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興是大勢(shì)所趨，是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局的必然需要。在全域鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃時(shí)主要立足三點(diǎn)：一是站在區(qū)之外看區(qū)，由村到鄉(xiāng)，由鄉(xiāng)到區(qū)。二是以人為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)的振興需要有人干，有產(chǎn)才有業(yè)。三是站在產(chǎn)業(yè)之外說(shuō)產(chǎn)，根據(jù)當(dāng)?shù)厝巳骸?dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。

　　河南省社科院原黨委副書(shū)記、省經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略學(xué)會(huì)專(zhuān)家周立研究員提出，鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃必須有特色、有高招，不能紙上談兵，要做到四點(diǎn)：一是要深入調(diào)研摸清村情、民情，了解生產(chǎn)條件、交通狀況、收入情況等基本信息，以及寶豐縣歷年來(lái)在鄉(xiāng)村振興方面所做的探索。二是要依據(jù)原生性找尋鄉(xiāng)村特色、亮點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。三是要輸入相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)原有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)和優(yōu)化，找準(zhǔn)組織、推廣方式，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，助推新產(chǎn)業(yè)的落地，切實(shí)提高農(nóng)民收益。四是要建議政府和有關(guān)部門(mén)出臺(tái)相關(guān)惠企、惠民政策，在土地流轉(zhuǎn)、人員配置等方面發(fā)揮效用。

　　鄭州財(cái)經(jīng)學(xué)院副教授、省經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略學(xué)會(huì)專(zhuān)家張彪對(duì)寶豐縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提出五點(diǎn)建議：一是把握鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)，著重扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要給予政策傾斜，確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落到實(shí)處。二是完善社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程全覆蓋。建議搭建為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全程服務(wù)。三是延伸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條。打通農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、儲(chǔ)運(yùn)、批發(fā)全過(guò)程，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體；將鄉(xiāng)村環(huán)境整治、鄉(xiāng)村休閑旅游、特色民宿和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等多方面結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。四是堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)建立農(nóng)業(yè)專(zhuān)家熱線、農(nóng)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)等平臺(tái)，為農(nóng)民提供政策咨詢(xún)、科技指導(dǎo)、市場(chǎng)信息等服務(wù)；促成農(nóng)業(yè)院校、科研單位在寶豐縣建立農(nóng)業(yè)技術(shù)研究所及生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)基地。五是政府加大財(cái)政扶持力度，確保資金投入取得實(shí)效。建立健全適合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融體系，深化“政、銀、擔(dān)”三方合作，大力發(fā)展普惠金融。對(duì)于“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，張彪認(rèn)為地方發(fā)展科技、人才受局限，可通過(guò)企業(yè)投資、政府牽頭的方式在當(dāng)?shù)匾M(jìn)大學(xué)或設(shè)置研究所，定向培養(yǎng)一批大學(xué)生，留在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)工作，解決企業(yè)多、招人難的局面。

　　 中化地質(zhì)河南能源集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張靜杰提出“全要素自然資源助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的思路。山水林田湖草沙是最寶貴的自然資源和生產(chǎn)要素，鄉(xiāng)村振興要因地制宜，依托先天的自然資源，依水定域、依水定產(chǎn)。第一，可釋放土地生產(chǎn)要素。在“耕地紅線不能碰”的前提下，通過(guò)土地指標(biāo)、空心村拆建的指標(biāo)置換，引導(dǎo)釋放土地價(jià)值。第二，尋找鄉(xiāng)村第二資源。例如，學(xué)習(xí)利用強(qiáng)溫地?zé)岬牡乩韮?yōu)勢(shì)來(lái)打井供暖，取代焚燒秸稈的方式，打造美麗鄉(xiāng)村城市。第三，深挖寶豐縣地域優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。例如，學(xué)習(xí)汝陽(yáng)市立足富硒資源優(yōu)勢(shì)，打造富硒種養(yǎng)基地，開(kāi)發(fā)富硒產(chǎn)品，建立富民強(qiáng)市的特色產(chǎn)業(yè)。

　　匠人規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)股份有限公司總工助理張夢(mèng)瑤提出要以點(diǎn)帶面，通過(guò)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃助力鄉(xiāng)村振興。可通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮寶豐酒的特色和優(yōu)勢(shì)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，形成內(nèi)部完整閉環(huán)，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　河南財(cái)政金融學(xué)院副教授、省經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略學(xué)會(huì)專(zhuān)家李保華依據(jù)輸入性產(chǎn)業(yè)對(duì)寶豐縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃提出三點(diǎn)建議，一是大面統(tǒng)籌，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)。靈寶市川口鄉(xiāng)依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)種植車(chē)?yán)遄樱袑?shí)使農(nóng)民增加收益，是可借鑒的成功案例。二是找準(zhǔn)銷(xiāo)售對(duì)象。有機(jī)產(chǎn)品有市場(chǎng)，但是存在長(zhǎng)相差、產(chǎn)量低的缺點(diǎn)，因此找準(zhǔn)消費(fèi)人群具有重要意義。三是注重細(xì)節(jié)操作。引入農(nóng)產(chǎn)品若不能有收益，會(huì)嚴(yán)重打擊老百姓的積極性，需要把握細(xì)節(jié)、切實(shí)可行、實(shí)現(xiàn)落地。

　　鄭州大學(xué)博士、省經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略學(xué)會(huì)專(zhuān)家馬闖提出發(fā)展寶豐縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城鄉(xiāng)有差距，鄉(xiāng)村要補(bǔ)短板、謀振興。第一，建立基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)，發(fā)展新基建。第二，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，提升鄉(xiāng)村振興“軟實(shí)力”，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。第三，在寶豐縣引入數(shù)字化裝備，發(fā)展在線就診醫(yī)療服務(wù)，改善鄉(xiāng)村看病難的問(wèn)題。第四，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)興產(chǎn)業(yè)、興業(yè)態(tài)、興商業(yè)的模式，可結(jié)合共享民宿發(fā)展旅游業(yè)。第五，借鑒廣州艾米農(nóng)場(chǎng)、海南三亞共享農(nóng)莊的經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展共享農(nóng)場(chǎng)，幫助農(nóng)民找準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品，精準(zhǔn)對(duì)接。

　　省經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)梅春飛指出，縣域鄉(xiāng)村振興是國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)與實(shí)施的核心與關(guān)鍵,如何更好發(fā)揮專(zhuān)家智庫(kù)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)作用，如何完善區(qū)域鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)鏈條，如何讓老百姓腰包鼓起來(lái)、富起來(lái)，這不僅是解決鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵問(wèn)題，也是我們專(zhuān)家智庫(kù)工作的方向。他建議在縣域鄉(xiāng)村振興總領(lǐng)上統(tǒng)籌農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托,以農(nóng)民為主體，以產(chǎn)業(yè)振興為主線，以持續(xù)增收為目標(biāo)，規(guī)劃先行，項(xiàng)目帶動(dòng)。在發(fā)展方式上要以單個(gè)村莊或若干個(gè)村莊為單元進(jìn)行，依據(jù)區(qū)位、生態(tài)、歷史做劃分，對(duì)全縣村莊規(guī)劃發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)引入時(shí)，要轉(zhuǎn)變理念，例如可通過(guò)土地流轉(zhuǎn)等方式引進(jìn)社會(huì)資源，避免農(nóng)民因農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)植入等問(wèn)題上訪，要把最大受益給農(nóng)民。在項(xiàng)目實(shí)施落地時(shí)，要避免出現(xiàn)一開(kāi)始做得好，而具體實(shí)施出差錯(cuò)的現(xiàn)象。同時(shí)，要團(tuán)結(jié)各方人員，集中力量辦大事，切實(shí)服務(wù)好當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)中，學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)梅春飛表示，學(xué)會(huì)將把握黨史學(xué)習(xí)教育中“辦實(shí)事，開(kāi)新局”的核心要義，充分發(fā)揮智庫(kù)人才技術(shù)力量和智囊服務(wù)作用，積極參與“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，選派一批專(zhuān)業(yè)對(duì)口、有較高水平的專(zhuān)家，編列專(zhuān)家組與企業(yè)對(duì)接，力求使服務(wù)的企業(yè)有效果、接地氣、受歡迎，為推動(dòng)河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智庫(kù)力量。