各高等學校：

　　根據(jù)《河南省協(xié)同創(chuàng)新中心運行管理辦法》及《河南省協(xié)同創(chuàng)新中心績效考評辦法（試行）》的有關(guān)要求，2018年 5月23至29日，省教育廳商請省財政廳組織有關(guān)專家對認定建設(shè)的第三批8家及第二批1家省級協(xié)同中心進行了期末驗收。在各牽頭高校先期自評的基礎(chǔ)上，驗收組通過聽取中心牽頭高校和協(xié)同單位匯報、提問質(zhì)疑、實地考察、查閱材料、座談交流等形式，對9家中心建設(shè)期內(nèi)目標實現(xiàn)、重大任務(wù)完成、體制機制改革推進、可持續(xù)發(fā)展能力、經(jīng)費投入和使用等方面情況進行了實地評估驗收。現(xiàn)將主要情況通報如下：

　　一、取得的主要成績

　　總體來看，9家中心的牽頭高校高度重視協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，體制機制改革穩(wěn)步推進，學科建設(shè)卓有成效，創(chuàng)新資源有效匯聚，人才培養(yǎng)成效凸顯，相關(guān)領(lǐng)域理論研究和關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)突破，高校與其它主體協(xié)同創(chuàng)新、服務(wù)河南經(jīng)濟社會發(fā)展的能力水平進一步提升，較好地完成了發(fā)展規(guī)劃的目標任務(wù)。

　　1.成為高校綜合改革的先行區(qū)。經(jīng)過前兩批中心的建設(shè)與發(fā)展，“2011計劃”深入人心，各牽頭高校均把中心作為“改革特區(qū)”，大膽探索，先行先試，將運行過程中形成的理念、機制、做法貫穿到學校的工作之中，推動了高校的綜合改革和內(nèi)涵發(fā)展。各牽頭高校均成立了領(lǐng)導小組，設(shè)立了專門機構(gòu)，出臺了系列文件，在經(jīng)費保障、條件建設(shè)、學科支撐、人才培養(yǎng)等方面進行重點傾斜， 9家中心共籌措經(jīng)費6.39億元，保障了中心健康和可持續(xù)發(fā)展。

　　2.成為激發(fā)創(chuàng)新活力的主陣地。9家中心堅持需求導向，在任務(wù)牽引、資源共享、人才匯聚、激勵驅(qū)動、管理創(chuàng)新、績效考核、人才培養(yǎng)等方面，進行了持續(xù)探索與創(chuàng)新。信息工程大學牽頭的北斗導航應(yīng)用技術(shù)河南省協(xié)同創(chuàng)新中心構(gòu)建了“院校支撐、政府支持、市場主導、企業(yè)推動”的軍民融合組織管理模式，有效匯聚了各方力量，突破北斗高精度位置服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。河南大學牽頭的納米功能材料及其應(yīng)用河南省協(xié)同創(chuàng)新中心探索了“基礎(chǔ)研究——技術(shù)研發(fā)——工業(yè)化生產(chǎn)——高新技術(shù)產(chǎn)品”的科研開發(fā)模式，促進了人才、學科、科研“三位一體”的良性互動。信陽師范學院牽頭建設(shè)的建筑節(jié)能材料河南省協(xié)同創(chuàng)新中心建立起高校基礎(chǔ)研究為主導，企業(yè)產(chǎn)品中試及生產(chǎn)線建設(shè)為主導，高校和企業(yè)協(xié)同，圍繞行業(yè)的核心關(guān)鍵技術(shù)開展協(xié)同創(chuàng)新，將珍珠巖的應(yīng)用從傳統(tǒng)隔熱保溫領(lǐng)域拓展至無機功能材料領(lǐng)域，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為材料優(yōu)勢。河南科技學院牽頭的現(xiàn)代生物育種河南省協(xié)同創(chuàng)新中心構(gòu)建了基礎(chǔ)研究、品種培育、示范推廣、種子銷售、技術(shù)服務(wù)一體化模式，實現(xiàn)了人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)全鏈條互動的良性循環(huán)，推動了我省小麥棉花行業(yè)的技術(shù)進步。

　　3.成為高校科技創(chuàng)新新陣營。9家中心圍繞目標任務(wù)，積極開展協(xié)同攻關(guān)，取得了顯著成效。建設(shè)期內(nèi)共承擔國家級項目317項、省部級項目406項，獲科研經(jīng)費6.2億元。獲國家級獎勵9項、省部級獎勵169項，發(fā)表高水平論文1665篇。信息工程大學牽頭的智慧中原地理信息技術(shù)河南省協(xié)同創(chuàng)新中心突破國產(chǎn)高分辨率立體測圖衛(wèi)星測繪和應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)，其成果獲國家科技進步一等獎。鄭州大學牽頭的新藥創(chuàng)制與藥物安全性評價河南省協(xié)同創(chuàng)新中心在國際上首次提供結(jié)構(gòu)與生化證據(jù)支持NLR型受體的間接識別模式、植物油菜素內(nèi)酯等受體激酶的結(jié)構(gòu)及功能，其成果獲國家發(fā)明二等獎。河南科技學院牽頭的現(xiàn)代生物育種河南省協(xié)同創(chuàng)新中心構(gòu)建的BNS型雜交小麥優(yōu)異親本創(chuàng)制、高效制種技術(shù)體系，雜交小麥制種純度達98%以上，使小麥雜種優(yōu)勢利用在國際上率先獲得突破性進展。安陽師范學院牽頭的漢語海外傳播河南省協(xié)同創(chuàng)新中心將大數(shù)據(jù)、云平臺技術(shù)運用到甲骨文字考釋研究，探索了漢字蘊含的中華文化與歷史文化關(guān)系，解決了漢語海外傳播中語言教學與文化傳播“兩張皮”現(xiàn)象，建成了既有漢字文化研究又有體驗展示的漢語傳播體驗平臺。信息工程大學牽頭的北斗導航應(yīng)用技術(shù)河南省協(xié)同創(chuàng)新中心中心解決了北斗高精度定位、授時、監(jiān)測檢測、時間同步等關(guān)鍵核心技術(shù)，參與了“北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)工程”“ 探月工程”“ 載人航天”等國家重大專項任務(wù)，為發(fā)展我國獨立自主的衛(wèi)星導航系統(tǒng)做出了突出貢獻。河南農(nóng)業(yè)大學牽頭的生物質(zhì)能源河南省協(xié)同創(chuàng)新中心實現(xiàn)了生物質(zhì)能源化過程中高效產(chǎn)氫等方面的重大理論創(chuàng)新，研制出相關(guān)新型裝備，建設(shè)了6個生物質(zhì)能源示范基地。

　　4.成為高校學科建設(shè)的新引擎。建設(shè)期內(nèi)，新增2個學科（學科藥理學與毒理學、生物學與生物化學）進入ESI全球排名1%，新增省級重點學科11個，新興交叉學科20個，學位授予點11個。充分顯示了協(xié)同創(chuàng)新中心對我省高校學科建設(shè)的支撐作用。

　　5.成為高端人才的匯聚地。9家中心通過集聚國內(nèi)外創(chuàng)新資源，組建以首席科學家為引領(lǐng)、高層次人才為骨干的45個協(xié)同創(chuàng)新團隊，匯聚省部級以上高層次創(chuàng)新人才83名，有效彌補了我省高校高層次人才不足的缺陷。通過實施國內(nèi)外結(jié)合、協(xié)同單位聯(lián)合、與河南急需契合的培養(yǎng)模式，提高了本-碩-博各類人才和青年教師的培養(yǎng)質(zhì)量，共有78名博士后出站，培養(yǎng)博士研究生403名、碩士研究生2283名、本科生7520名。河南農(nóng)業(yè)大學牽頭的生物質(zhì)能源河南省協(xié)同創(chuàng)新中心建立起與國家、河南省經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)調(diào)整機制，形成了一套系統(tǒng)、完整、具體、操作性強的卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)綜合改革方案，培養(yǎng)了一大批卓越農(nóng)林人才，其“高等院校卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)模式研究與實踐”獲國家級教學成果二等獎。河南大學牽頭的納米功能材料及其應(yīng)用河南省協(xié)同創(chuàng)新中心啟動實施了以長江、杰青（優(yōu)青）為代表的高層次青年人才培養(yǎng)計劃，共2人入選優(yōu)青計劃，1人入選青年千人計劃，1人獲全國模范教師榮譽稱號，形成了跨學科、跨領(lǐng)域富有活力的高水平人才梯隊。

　　6.成為服務(wù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的新平臺。9家中心牢記習近平總書記讓中原更加出彩的囑托，按照總書記“五個更大、五個更實”的要求，緊緊圍繞“四個著力”、發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”、打好三大攻堅戰(zhàn)、加快“三區(qū)一群”建設(shè)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等中心工作，積極投身服務(wù)河南經(jīng)濟社會發(fā)展，攻克了一批行業(yè)共性技術(shù)，形成了與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動，為河南省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的支撐。9家中心研發(fā)新工藝、新產(chǎn)品181項，制定標準56項，授權(quán)專利532項，其中發(fā)明專利373項，產(chǎn)生經(jīng)濟效益近190億元。洛陽師范學院牽頭的智慧旅游河南省協(xié)同創(chuàng)新中心探索了“藝術(shù)扶貧+教育扶貧+科技扶貧+旅游扶貧”的“四位一體”精準扶貧模式，為其它地區(qū)扶貧提供了經(jīng)驗借鑒。鄭州大學牽頭的新藥創(chuàng)制與藥物安全性評價河南省協(xié)同創(chuàng)新中心肝纖維化I類創(chuàng)新藥物ADN-9，該成果得到國家新藥創(chuàng)制重大專項的資助，并以5000萬元的價格進行了轉(zhuǎn)讓。河南科技學院牽頭的現(xiàn)代生物育種河南省協(xié)同創(chuàng)新中心培育的小麥百農(nóng)207是2016-2017年全省推廣面積超過1000萬畝的唯一品種，為保持河南糧食生產(chǎn)在全國的領(lǐng)先地位提供了有力支撐。信陽師范學院牽頭建設(shè)的建筑節(jié)能材料河南省協(xié)同創(chuàng)新中心攻克了珍珠巖非金屬礦保溫隔熱材料關(guān)鍵技術(shù)并形成產(chǎn)業(yè)化，帶動了當?shù)靥厣V產(chǎn)資源的深度開發(fā)和利用。信息工程大學牽頭的智慧中原地理信息技術(shù)河南省協(xié)同創(chuàng)新中心設(shè)計的“河南 1 號”國產(chǎn)高分辨率衛(wèi)星星座，規(guī)劃發(fā)射36顆國產(chǎn)微納衛(wèi)星，將為我省智慧農(nóng)業(yè)和智慧城市建設(shè)提供自主可控的遙感監(jiān)測能力和數(shù)據(jù)資源保障。

　　驗收結(jié)果為：生物質(zhì)能源河南省協(xié)同創(chuàng)新中心、現(xiàn)代生物育種河南省協(xié)同創(chuàng)新中心、建筑節(jié)能材料河南省協(xié)同創(chuàng)新中心、智慧中原地理信息技術(shù)河南省協(xié)同創(chuàng)新中心（第二批）為優(yōu)秀等次；新藥創(chuàng)制與藥物安全性評價河南省協(xié)同創(chuàng)新中心、納米功能材料及其應(yīng)用河南省協(xié)同創(chuàng)新中心、北斗導航應(yīng)用技術(shù)河南省協(xié)同創(chuàng)新中心、中原經(jīng)濟區(qū)智慧旅游河南省協(xié)同創(chuàng)新中心為良好等次。

　　二、存在的問題

　　1.有的中心體制機制改革的配套政策落實不到位，出臺的改革方案和措施尚未完全落實，協(xié)同創(chuàng)新中心的資源協(xié)同能力、人才匯聚能力沒有得到充分發(fā)揮。個別中心協(xié)同尚停留在牽頭高校單向推進的層面，未形成以我省經(jīng)濟社會重大任務(wù)需求為牽引，充分發(fā)揮協(xié)同體單位優(yōu)勢及其積極性、主動性，產(chǎn)生雙向推進作用的協(xié)同，“資源共享、人員互聘”的層次還不夠高、協(xié)同創(chuàng)新的效果不夠明顯。中心作為體制機制創(chuàng)新“特區(qū)”的改革尚未真正形成氣候，需要進一步強化，特別是在人事聘用、財務(wù)管理、職稱晉升等方面，應(yīng)加大改革力度，進一步釋放協(xié)同創(chuàng)新的巨大潛力。

　　2.在領(lǐng)軍人物如“兩院”院士、長江學者，或者“國家特支計劃”杰出人才等培養(yǎng)方面還未獲得重大突破，需要繼續(xù)加大對人才特別是領(lǐng)軍人才培養(yǎng)的力度。高水平團隊建設(shè)的力度普遍還不夠大，團隊建設(shè)還主要體現(xiàn)在校內(nèi)學科之間的協(xié)同及其作用的發(fā)揮上，對高水平、知名專家的引進力度不夠，高水平的團隊匯聚更顯缺乏。協(xié)同培養(yǎng)人才的機制還有待優(yōu)化，高質(zhì)量協(xié)同培養(yǎng)人才的模式和特色還未完全形成。

　　3.部分中心尚未形成合理、合法、高效使用協(xié)同創(chuàng)新中心專項經(jīng)費的機制，特別是缺乏針對中心人員創(chuàng)新積極性發(fā)揮的激勵機制，專項經(jīng)費的使用效益有待進一步提高，經(jīng)費支出進度緩慢。

　　4.部分中心成果推廣不夠，轉(zhuǎn)化率不高，圍繞省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署，研究探索不夠，引領(lǐng)和支撐河南經(jīng)濟社會發(fā)展的重大標志性成果與實際需求還有一定的差距。牽頭高校與行業(yè)企業(yè)間聯(lián)合研發(fā)的深度和廣度還不夠，聯(lián)合承擔的重大項目較少，國際合作與交流數(shù)量少、層次偏低。

　　三、下一步工作的要求

　　1.高度重視中心建設(shè)。各牽頭高校要用足國家政策、用好省里政策、創(chuàng)新自身政策，統(tǒng)籌全校資源支持協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，進一步賦予協(xié)同創(chuàng)新中心先行先試的特殊政策，不斷提高協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)質(zhì)量和水平，努力促使我省這項工作繼續(xù)走在全國前列。

　　2.深入推進體制機制改革。驗收結(jié)果為優(yōu)秀、良好等次的省級中心要著力做好第二周期建設(shè)的頂層設(shè)計，在合理、合法、合規(guī)的前提下，繼續(xù)加大體制機制創(chuàng)新力度，盡快構(gòu)建符合協(xié)同創(chuàng)新中心特點的管理機制和運行模式，確保中心持續(xù)健康發(fā)展。

　　3.要明確協(xié)同創(chuàng)新中心知識產(chǎn)權(quán)的邊界。在成果產(chǎn)出方面，要明確標注有協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)資助字樣，否則，其成果產(chǎn)出在下一輪評估驗收中不予認定。

　　4.認真制定第二周期發(fā)展規(guī)劃。各牽頭高校要根據(jù)驗收反饋意見，提出下一步整改意見，做好第二周期發(fā)展規(guī)劃。中心要切實增強規(guī)劃意識，高度重視發(fā)展規(guī)劃編制工作，真正把“規(guī)劃先行”的理念執(zhí)行到位、貫徹到位，按照規(guī)劃目標持續(xù)推動中心建設(shè)和發(fā)展。

　　河南省教育廳

　　2018年7月12日