各有關(guān)高校：

　　根據(jù)《河南省協(xié)同創(chuàng)新中心運(yùn)行管理辦法（試行）》及《河南省協(xié)同創(chuàng)新中心績(jī)效考評(píng)辦法（試行）》的相關(guān)要求，2017年5月12-22日，省教育廳、省財(cái)政廳組織專(zhuān)家對(duì)認(rèn)定建設(shè)的第二批11個(gè)省級(jí)協(xié)同中心進(jìn)行了期末驗(yàn)收。現(xiàn)將驗(yàn)收情況通報(bào)如下：

　　一、主要成績(jī)

　　總體來(lái)看，11個(gè)中心的牽頭高校高度重視協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，體制機(jī)制改革進(jìn)展順利，學(xué)科建設(shè)卓有成效，創(chuàng)新資源有效匯聚，人才培養(yǎng)成效凸顯，相關(guān)領(lǐng)域理論研究和關(guān)鍵技術(shù)取得突破，智庫(kù)作用日益顯現(xiàn)，高校與其它主體的協(xié)同創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，服務(wù)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)突出，較好地完成了發(fā)展規(guī)劃中的目標(biāo)任務(wù)。

　　（一）高度重視中心建設(shè)。各牽頭高校把中心作為“改革特區(qū)”，大膽探索，先行先試，將運(yùn)行過(guò)程中形成的理念、機(jī)制、做法貫穿到學(xué)校的工作中去，推動(dòng)了高校的綜合改革。在中心建設(shè)過(guò)程中，各高校均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了總體規(guī)劃，出臺(tái)了人事管理、科研管理、人才培養(yǎng)等系列文件，賦予中心相對(duì)獨(dú)立的人事、財(cái)務(wù)、招生和資源配置權(quán)力；在經(jīng)費(fèi)保障、條件建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面予以重點(diǎn)傾斜，11個(gè)中心共籌措經(jīng)費(fèi)10.69億元，保障了中心的健康可持續(xù)發(fā)展。

　　（二）機(jī)制體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。11個(gè)中心堅(jiān)持需求導(dǎo)向，在任務(wù)牽引、資源共享、人才匯聚、激勵(lì)驅(qū)動(dòng)、管理創(chuàng)新、績(jī)效考核、人才培養(yǎng)等方面，進(jìn)行了持續(xù)探索與創(chuàng)新。河南科技大學(xué)牽頭的有色金屬共性技術(shù)中心圍繞有色金屬材料前沿和區(qū)域經(jīng)濟(jì)重大需求，建立起由高校、科研院所和企業(yè)協(xié)同完成的從基礎(chǔ)理論研究到應(yīng)用技術(shù)研究，再到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的研發(fā)鏈條，實(shí)現(xiàn)了中心校企院所協(xié)同的深度融合。河南師范大學(xué)牽頭的精細(xì)化學(xué)品綠色制造中心圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈“原始創(chuàng)新—集成優(yōu)化—中試放大—規(guī)模化生產(chǎn)”，構(gòu)建了“以基礎(chǔ)研究原始創(chuàng)新帶動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)重大突破”的協(xié)同創(chuàng)新模式，有效提升了河南省精細(xì)化學(xué)品綠色化制造技術(shù)。新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院牽頭的分子診斷與醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)中心探索了企業(yè)出資、高校出人、以資本為紐帶、共建經(jīng)濟(jì)實(shí)體的合作模式。河南大學(xué)牽頭的新型城鎮(zhèn)化與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中心形成了“小機(jī)構(gòu)、大網(wǎng)絡(luò)”的開(kāi)放運(yùn)行模式，成為河南省服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高端智庫(kù)。

　　（三）科技創(chuàng)新成效顯著。11個(gè)中心圍繞中心的目標(biāo)任務(wù)，積極開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)，取得了顯著成效。四年來(lái)，共承擔(dān)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目512項(xiàng)、省部級(jí)項(xiàng)目462項(xiàng)，獲取科研經(jīng)費(fèi)7.2億元。獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)13項(xiàng)、省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)191項(xiàng)，發(fā)表高水平論文2682篇。河南理工大學(xué)牽頭的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)煤層（頁(yè)巖）氣中心研發(fā)的“突出煤層扒孔降溫鉆具”和“囊袋式注漿封孔裝置”，使煤層鉆進(jìn)深度提高30%、瓦斯抽采濃度提高80%以上。河南農(nóng)業(yè)大學(xué)牽頭的現(xiàn)代畜牧業(yè)中心育成“豫粉1號(hào)蛋雞配套系”新品種，共推廣中試國(guó)審新品種和其他配套系父母代種雞938萬(wàn)套，商品代1.7億只。鄭州大學(xué)牽頭的新型城鎮(zhèn)建筑技術(shù)中心研發(fā)的纖維復(fù)合材料加固混凝土結(jié)構(gòu)的計(jì)算理論與關(guān)鍵技術(shù)，使FRP筋剪切強(qiáng)度提高20%～30%，抗靜電性能提高近百倍，阻燃性能提高約20倍。河南中醫(yī)藥大學(xué)牽頭的呼吸疾病診療與新藥研發(fā)中心“慢性阻塞性肺疾病中醫(yī)診療關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新及應(yīng)用”及河南科技大學(xué)牽頭的有色金屬共性技術(shù)中心“高釩高耐磨合金及復(fù)合技術(shù)的工程化應(yīng)用”和“重型裝備大型鑄鍛件制造技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用”均以牽頭高校為第一完成單位獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。華北水利水電大學(xué)牽頭的水資源高效利用與保障工程中心在小流域邊坡治理與滑坡預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)、大型水工混凝土結(jié)構(gòu)預(yù)應(yīng)力技術(shù)、農(nóng)田云灌溉等一系列關(guān)鍵技術(shù)上取得了重大突破，其集成智能調(diào)控、渠道量水、管道灌溉、噴灌、微灌等農(nóng)業(yè)節(jié)水關(guān)鍵技術(shù)，累計(jì)節(jié)約用水3.3億立方米，種植作物增收6-10%，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。鄭州輕工業(yè)學(xué)院牽頭的環(huán)境污染治理與生態(tài)修復(fù)中心在國(guó)際上首創(chuàng)新型磁性樹(shù)脂技術(shù)，開(kāi)發(fā)出系列新型磁性離子交換與吸附粉末樹(shù)脂，成本比國(guó)外降低1/2，打破了國(guó)外壟斷。

　　（四）支撐“雙一流”建設(shè)作用凸顯。在建設(shè)期內(nèi)，新增進(jìn)入ESI全球排名1%學(xué)科5個(gè)（農(nóng)業(yè)科學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、化學(xué)、工程學(xué)、動(dòng)物與植物學(xué)），新增省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科23個(gè)、新興交叉學(xué)科26個(gè)、學(xué)位授予點(diǎn)22個(gè)。11個(gè)中心依托的學(xué)科中有11個(gè)進(jìn)入河南省優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科，充分顯示了協(xié)同創(chuàng)新中心對(duì)我省高校“雙一流”建設(shè)的支撐作用。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)煤層（頁(yè)巖）氣中心依托的安全科學(xué)與工程、礦業(yè)工程、地質(zhì)資源與地質(zhì)工程三個(gè)學(xué)科在全國(guó)高校學(xué)科評(píng)估中分列第五、第七、第九位。有色金屬共性技術(shù)協(xié)同中心依托學(xué)科入選國(guó)防軍工特色學(xué)科。精細(xì)化學(xué)品綠色制造中心依托的化學(xué)學(xué)科與建設(shè)初期相比，國(guó)際上的排名提升了103位，在2017年自然指數(shù)排行榜中，進(jìn)入亞太地區(qū)高校100強(qiáng)。呼吸疾病診療與新藥研發(fā)中心依托的中醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)成為博士授權(quán)學(xué)科。現(xiàn)代畜牧業(yè)中心依托的動(dòng)物和植物學(xué)科國(guó)內(nèi)綜合排名提升到第6名，動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)被列為國(guó)家一類(lèi)特色專(zhuān)業(yè)。分子診斷與醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)中心依托的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)全國(guó)排名第10（建設(shè)期之前全國(guó)排名20以外），其臨床醫(yī)學(xué)2017年進(jìn)入ESI全球排名1%。

　　（五）高端人才匯聚富有成效。中心通過(guò)集聚國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源，組建以首席科學(xué)家為引領(lǐng)、高層次人才為骨干的59個(gè)協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，匯聚兩院院士20名、海外專(zhuān)家32名、省部級(jí)以上高層次創(chuàng)新人才154名,有效彌補(bǔ)了我省高校高層次人才的不足。在人才培養(yǎng)上，采取國(guó)內(nèi)外結(jié)合、協(xié)同單位聯(lián)合、與河南急需吻合的培養(yǎng)模式，提高本、碩、博各類(lèi)人才和青年教師的培養(yǎng)質(zhì)量。11個(gè)中心有179名博士后出站，培養(yǎng)博士研究生290名、碩士研究生3016名、本科生15799名。

　　（六）服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。11個(gè)中心聚焦“三區(qū)一群”建設(shè)，圍繞打好“四張牌”、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、打造“三個(gè)高地”、實(shí)現(xiàn)“三大提升”的要求，攻克了一批行業(yè)共性技術(shù)，提升了智庫(kù)發(fā)展水平，形成了與區(qū)域發(fā)展的良性互動(dòng)，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。研發(fā)新工藝、新產(chǎn)品172項(xiàng)，制定標(biāo)準(zhǔn)74項(xiàng)，授權(quán)專(zhuān)利623項(xiàng)，其中發(fā)明專(zhuān)利563項(xiàng)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益近36.7億元。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)煤層（頁(yè)巖）氣中心與協(xié)同企業(yè)合作，攻克了松軟低滲欠壓煤儲(chǔ)層的活性水氮?dú)廨o助壓裂增產(chǎn)技術(shù)和單向遞減控壓排采技術(shù)，27口聯(lián)網(wǎng)井平均單井產(chǎn)氣每天608立方米，實(shí)現(xiàn)了河南省煤層氣開(kāi)發(fā)的歷史突破。有色金屬共性技術(shù)中心研發(fā)的系列合金材料成功用于我國(guó)“神舟系列”飛船與“天宮一號(hào)”成功對(duì)接和大飛機(jī)項(xiàng)目中，促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。呼吸疾病診療與新藥研發(fā)中心的7項(xiàng)呼吸疾病證候診斷標(biāo)準(zhǔn)/診療指南在全國(guó)60家醫(yī)院應(yīng)用，累計(jì)應(yīng)用患者31417例，規(guī)范了診療，提高了療效。環(huán)境污染治理與生態(tài)修復(fù)中心針對(duì)賈魯河流域再生水利用率低的技術(shù)瓶頸，在國(guó)際上首創(chuàng)新型磁性樹(shù)脂技術(shù)，開(kāi)發(fā)出系列新型磁性離子交換與吸附粉末樹(shù)脂，對(duì)污染物進(jìn)行快速去除，成本比國(guó)外降低50%，打破了國(guó)外壟斷。鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院牽頭的航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展河南省協(xié)同創(chuàng)新中心提出了“航空經(jīng)濟(jì)”概念，出版了《航空經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐》等一批學(xué)術(shù)著作，構(gòu)建了“航空經(jīng)濟(jì)”的前沿理論體系，為航空經(jīng)濟(jì)“鄭州模式”的形成奠定了理論根基，從而成為特色鮮明的有效指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展的航空經(jīng)濟(jì)智庫(kù)。新型城鎮(zhèn)化與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中心總結(jié)了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)和層級(jí)結(jié)構(gòu)規(guī)律并提出了解決方案，明確提出鄭汴新區(qū)、鄭州大都市區(qū)、鄭汴港金三角都市區(qū)、中原城市群核心區(qū)的概念，成為服務(wù)地方的一流智庫(kù)。

　　二、主要問(wèn)題

　　一是有的中心體制機(jī)制改革配套政策落實(shí)不到位，出臺(tái)的改革方案和措施在實(shí)際執(zhí)行時(shí)沒(méi)有真正落實(shí)；二是有的牽頭高校學(xué)術(shù)委員會(huì)在重大發(fā)展戰(zhàn)略、研究方向、課題設(shè)置、學(xué)科發(fā)展、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面咨詢(xún)與指導(dǎo)作用發(fā)揮不夠；三是有的牽頭高校中心主體地位不明確，在人權(quán)、財(cái)權(quán)、資源配置權(quán)等方面缺乏獨(dú)立自主性，與協(xié)同體單位深度協(xié)同不夠；四是有的中心成果推廣不夠，轉(zhuǎn)化率不高，圍繞省委省政府的重大戰(zhàn)略部署，研究探索不夠，引領(lǐng)和支撐河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大標(biāo)志性成果與實(shí)際需求還有一定差距；五是部分中心高層次人才聚集不夠，缺乏中青年領(lǐng)軍人才和35歲以下且有國(guó)外留學(xué)背景的青年優(yōu)秀人才，引進(jìn)和培養(yǎng)力度不夠；六是相當(dāng)一部分中心經(jīng)費(fèi)使用中存在“不敢支、不會(huì)支、不能支”現(xiàn)象，個(gè)別中心財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范，一定程度上影響了協(xié)同中心建設(shè)與發(fā)展的效果。

　　三、下一步要求

　　（一）持續(xù)重視協(xié)同創(chuàng)新工作。各牽頭高校要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平同志在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)講話精神和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化科技體制改革實(shí)施方案》（中辦發(fā)﹝2015﹞46號(hào)）文件精神，緊緊圍繞“河南急需，國(guó)內(nèi)一流，制度先進(jìn)，貢獻(xiàn)突出”建設(shè)目標(biāo)，努力把協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)成為技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、成果孵化、社會(huì)服務(wù)、理論研究的高地，實(shí)現(xiàn)學(xué)科、人才、科研“三位一體”同步提升，全面提升高校科技創(chuàng)新能力。

　　（二）深入推進(jìn)體制機(jī)制改革。驗(yàn)收結(jié)果列為“持續(xù)支持”省級(jí)中心的牽頭高校要著力做好頂層設(shè)計(jì)，在合理、合法、合規(guī)的前提下，建立協(xié)同創(chuàng)新中心特區(qū)，營(yíng)造有利于協(xié)同創(chuàng)新中心運(yùn)行的政策環(huán)境。各中心要在原有體制機(jī)制改革基礎(chǔ)上，根據(jù)自身特色優(yōu)勢(shì)，解放思想，加大創(chuàng)新力度，盡快完善適應(yīng)中心可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制與體制，構(gòu)建符合協(xié)同創(chuàng)新中心特點(diǎn)的管理機(jī)制和運(yùn)行模式。

　　（三）注重凝練發(fā)展方向。各中心要繼續(xù)密切關(guān)注我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，緊緊圍繞正在實(shí)施的五大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，凝練發(fā)展方向，開(kāi)展有組織創(chuàng)新，持續(xù)為我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供支撐。

　　（四）科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。各牽頭高校要在總結(jié)成績(jī)、剖析運(yùn)行中存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，多方論證，研究制定中心第二期發(fā)展規(guī)劃，并把中心形成的機(jī)制體制創(chuàng)新推廣到高校的工作中去，推動(dòng)高校綜合改革和“雙一流”建設(shè)。

　　附件：第二批河南省協(xié)同創(chuàng)新中心驗(yàn)收結(jié)果.docx

　　河南省教育廳 河南省財(cái)政廳

　　2017年7月27日